“脂肪稅”并不能帶動減肥

丹麥政府10日宣布，取消一年多之前設立的“脂肪稅”，原因是這一稅收項目代價不小卻沒有能夠改變丹麥人的飲食習慣。“脂肪稅”設立之初目的在于敦促民眾減少脂肪攝入量，以對抗日益嚴重的肥胖問題，但執(zhí)行一年多以來卻導致物價上漲、危及就業(yè)等一系列社會、經(jīng)濟問題。

引發(fā)別樣社會問題

10日，丹麥稅務部在一份聲明中說：“一些人批評脂肪稅和巧克力稅的衍生規(guī)定、即所謂‘糖稅’推升物價，增加企業(yè)行政成本，危及丹麥人的就業(yè)。” 聲明說，脂肪稅在一定程度上迫使一些丹麥人出國購買相關商品。

按照丹麥衛(wèi)生和藥品局統(tǒng)計，47％的丹麥人超重，13％的人肥胖。農(nóng)業(yè)大臣梅特·耶爾斯科夫告訴記者：“我們現(xiàn)在需要尋求以其他方式應對公眾健康（事務）。”

對于此次取消“脂肪稅”，大部分丹麥民眾拍手叫好。有民眾表示，收稅范圍內(nèi)的很多食品如黃油、牛奶和肉類基本都屬于日常生活必需品，收“脂肪稅”期間他們的生活開支大幅提高，有時不得不在其他國家旅游時購買這些食品回國。

誕生之初引發(fā)搶購

丹麥政府2011年10月引入“脂肪稅”，也正是為了敦促民眾減少脂肪攝入量。

丹麥早就開始對糖果征收特別附加稅，對碳酸飲料也單獨征稅。一年前開始執(zhí)行的“脂肪稅”征稅對象則為所有含飽和脂肪的產(chǎn)品，包括黃油、牛奶、比薩餅、油類和肉類。稅率為每千克飽和脂肪16丹麥克朗（約合17元人民幣）。

“脂肪稅”生效前，民眾擔憂食品價格上漲，紛紛提前搶購。而相關業(yè)界則對“脂肪稅”持有質疑之聲。丹麥工業(yè)聯(lián)合會發(fā)言人吉特·黑斯特哈夫說，征稅成本轉嫁到了消費者身上，而且新稅使產(chǎn)品定價復雜并產(chǎn)生了非常高的行政費用。原因是丹麥國內(nèi)外生產(chǎn)商必須說明產(chǎn)品生產(chǎn)過程中用了多少飽和脂肪、產(chǎn)品本身含多少飽和脂肪。

而“脂肪稅”這一措施實施以來，也確實印證了民眾和專家的擔憂——食品價格一直在上升。以黃油為例，征收脂肪稅后，250克包裝黃油價格增加2.2丹麥克朗（約合2.3元人民幣）。

為了健康還是增稅？

據(jù)報道，丹麥是世界上稅收最高的國家之一，最高個人所得稅率為62.3%，而平均個人所得稅率超過40%，此外在丹麥的流通的商品還需要征收25%的增值稅。這樣一個高稅收國家，又在全球首開征“脂肪稅”的先河，一年多以來引發(fā)了全球的廣泛爭議。

人們對“脂肪稅”的爭議除了是否影響物價上漲和是否影響國民就業(yè)以外，主要是對政府收稅動機的質疑。2008年的金融危機和相繼發(fā)生的歐債危機使丹麥的經(jīng)濟受到了較大影響。“脂肪稅”的動向與增加稅收掛鉤的意圖也隱約可見，因而引發(fā)了人們的質疑。甚至有傳言表示，征稅的目的并不是促進健康，而是為了重建財政而增稅。