宦官亂政，秦有趙高，東漢、中晚唐以及大明王朝，“閹宦橫肆之弊”，可謂罄竹難書。唯獨(dú)宋代，宦官們始終牛不起來，怕宰相怕得要命，甚至于連皇帝老兒也無力罩他們。即便是在宦官勢(shì)力最囂張的徽宗時(shí)期，童貫、梁師成等太監(jiān)也曾受制于同樣是奸臣的王黼、蔡京等宰相之手，當(dāng)真是少見的歷史奇跡。

舉幾個(gè)例子，大家可能就會(huì)洞悉其中的原因了。據(jù)邵伯溫《邵氏聞見錄》記載，英宗即位之初，宦官任守忠“奸邪反復(fù)”，宰相韓琦召他到政事堂，訓(xùn)斥道：“汝罪當(dāng)死！”將他貶為團(tuán)練副使，蘄洲(治今湖北蘄春)安置。作為皇帝身邊人，被宰相當(dāng)龜孫子一樣的嚇唬，連屁也不敢放一個(gè)，簡(jiǎn)直窩囊透了。仁宗時(shí)期，政治環(huán)境相對(duì)寬松，但宦官的日子同樣不好過。仁宗皇帝是個(gè)爛好人，經(jīng)常想給身邊的宦官謀個(gè)出身，可宰相們就是不給面子，讓宦官們頓感“跟錯(cuò)人了”。趙炎評(píng)曰：“老大”不是萬能的。

至和元年(1054)正月，宦官王守忠依恃著他是仁宗的“東宮舊恩”，在病危之際，“求為節(jié)度使”。仁宗“欲予之”，宰相梁適反對(duì)：“宦官無除真刺史者，況真節(jié)度使乎！”仁宗勸解：“朕蓋嘗許守忠矣。”梁適堅(jiān)持己見：“臣今備位宰相，明日除一內(nèi)臣為節(jié)度使，臣雖死有余責(zé)。”御史中丞“亦奏疏力爭(zhēng)諫”，仁宗無奈，王守忠“乃罷節(jié)度使不除”。宦官朱穎士更憋屈，犯了錯(cuò)，被貶了官(以內(nèi)降監(jiān))，紀(jì)檢干部(御史臺(tái))還是不依不饒，向宰相告狀說“樞密院不治穎士求內(nèi)降罪”，屬瀆職行為。在宋代，樞密院的頭頭是副宰相兼國(guó)防部長(zhǎng)。你看，連副宰相也被他給連累得罪了，以后這日子還怎么過？當(dāng)時(shí)的宰相呂夷簡(jiǎn)毫不客氣，將朱穎士攆得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，去外地任了個(gè)閑差。

宦官權(quán)勢(shì)最為顯赫的宋徽宗時(shí)期，童貫握兵權(quán)，梁師成“典機(jī)密”，都是比較特殊的例外，形成原因跟宰相蔡京、王黼等人的縱容有關(guān)。還應(yīng)當(dāng)指出，當(dāng)時(shí)不是宦官獨(dú)自橫行，而是六賊共同當(dāng)?shù)馈Ｋ^六賊，恰好是外官三人，即蔡京、王黼、朱勔，內(nèi)官三人，即童貫、梁師成、李彥。即便如此，宦官們依然活得不瀟灑。如《宋史》載，大觀年間，宋徽宗打算授予童貫開府儀同三司，蔡京竭力反對(duì)：“使相豈應(yīng)授宦官？”他“不奉詔”，皇帝老大也拿他沒辦法。宣和年間，童貫帶兵血腥鎮(zhèn)壓方臘起義之后，得意忘形，王黼向宋徽宗奏本：“臘之起由茶鹽法也，而貫入奸言，歸過陛下。”宋徽宗因此大怒。趙炎評(píng)曰：壞蛋之間的互咬，是好事！

看完這些例子，我們可以得出宦官怕宰相的三個(gè)原因。一是制度(祖宗家法)給宦官畫了個(gè)圈，出了這個(gè)圈子，宰相就可以管你，宋代宰相號(hào)稱“事無不統(tǒng)”，權(quán)力大得很，皇帝也罩不住。比如，《官制舊典》規(guī)定：“皇朝懲唐五代宦官橫驕之弊，不使典衛(wèi)總兵，干預(yù)政事，但專本職而已。”什么是宦官的本職？把皇帝及后宮女人服侍好了，這就是本職。做不好本職工作，“宰相得斥之”。

二是宦官的任命權(quán)在樞密院，據(jù)《宋史·職官志二》記載，“除授內(nèi)侍省官”是樞密院的職責(zé)之一。按照宋代一相多參或二相多參的集體負(fù)責(zé)制，樞密院頭頭只是宰相的參謀副手，決策權(quán)還在宰相手里。歸根結(jié)底，宦官若想飛黃騰達(dá)，沒有宰相的幫忙，絕無可能。比如童貫之流，如果不是蔡京等宰相想利用他們而加以縱容，焉能興風(fēng)作浪？就別說宰相了，臺(tái)諫官員對(duì)于宦官的任命，同樣也有發(fā)言權(quán)。

三是懲治宦官的權(quán)力也在宰相手里，前文中提到的宰相韓琦訓(xùn)斥貶謫宦官任守忠，就是一個(gè)例子。另外，秦檜是個(gè)大奸臣吧，但在威懾宦官方面，他也是有一套的，有記載說：“時(shí)內(nèi)臣見檜，莫不股戰(zhàn)”。可見宦官怕秦檜怕到何等地步！南宋朱熹曾贊嘆說：宰執(zhí)對(duì)宦官“有過則治，有勞則遷，或賞或罰，宜乎！”由此也可以得出一個(gè)道理，家里若有了耗子，不但要在制度上嚴(yán)防死守，比如堵塞耗子洞、添置捕鼠設(shè)備、下耗子藥等等，養(yǎng)一只或多只老貓，也很有必要，一物降一物。法制與人治相輔相成，威懾之下還有重拳出擊，耗子一般的牛不起來，即便牛起來的耗子，噩運(yùn)也很快會(huì)到來。