古今變法，都一定會(huì)觸及既得利益。因此一定會(huì)遭到依靠舊制度不合理之處尋租的既得利益者反對(duì)。如果改革者的策略不對(duì)，也有可能遭到不是依靠尋租、而是依靠公平競(jìng)爭(zhēng)獲得既得利益者的反對(duì)。尋租和非尋租既得利益者的聯(lián)合反對(duì)，很有可能導(dǎo)致改革的失敗。歷史不可能重演，但是歷史的教訓(xùn)必須記取。我國(guó)今天的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，有必要回顧一下當(dāng)年戊戌變法失敗的教訓(xùn)，以為今鑒。

戊戌變法失敗的原因，已經(jīng)有很多人分析過(guò)。通常的說(shuō)法都是歸于慈禧為首的保守勢(shì)力的反對(duì)，袁世凱的告密等。但對(duì)于改革者自身的失誤分析比較少。象戊戌變法這樣在民族危亡時(shí)刻展開(kāi)的全面改革，有反對(duì)者是很正常的。改革的成敗，關(guān)鍵在于改革者是否能夠因勢(shì)利導(dǎo)。現(xiàn)在讓我們分析一下改革者自身有哪些失誤。

其一，變法沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)，事情想得太簡(jiǎn)單、太急于求成了。維新派領(lǐng)袖康有為一生僅僅面見(jiàn)過(guò)一次光緒帝。光緒帝向其抱怨反對(duì)勢(shì)力強(qiáng)大，自己沒(méi)權(quán)等。康有為對(duì)光緒帝強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是堅(jiān)定變法決心，必須變法，全變，大變，不能枝節(jié)之變。二是變法的美妙前景，“泰西(注1)講求三百年而治，日本施行三十年而強(qiáng)，吾中國(guó)國(guó)土之大，人民之眾，變法三年，可以自立，此后則蒸蒸日上，富強(qiáng)可駕萬(wàn)國(guó)。”“以皇上之圣，圖自強(qiáng)，在于反掌間耳”。三是針對(duì)皇上無(wú)權(quán)的情況，“就皇上現(xiàn)在之權(quán)，行可變之事，雖不能盡變，而扼要以圖，亦足以救中國(guó)。”對(duì)于中國(guó)社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、缺乏商法、民法的傳統(tǒng)(注2)，對(duì)于如何建立改革的統(tǒng)一戰(zhàn)線和依靠力量，如何用增量帶動(dòng)存量改革，改革的分步展開(kāi)都沒(méi)有冷靜的思考和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，沒(méi)有建設(shè)性的意見(jiàn)。改革是改錯(cuò)，一般不到生死攸關(guān)的絕望關(guān)頭，政治勢(shì)力沒(méi)有斷然改革的勇氣，但面臨絕境的改革卻為改革布下了地雷陣和萬(wàn)丈懸崖的陷阱。改革的絕境環(huán)境，使得改革的主導(dǎo)者不能犯大錯(cuò)。一旦稍有失誤，反對(duì)者就將以失誤作為攻訐的口實(shí)，觀望者卻以之為退縮的砝碼，改革者也難確保自己的信心。這時(shí)刻，不僅需要康有為鼓勵(lì)光緒帝壯士斷腕。更需要以其為首的維新派妥善安排全局、步步理性的謀篇布局、通盤(pán)規(guī)劃;還要有吸納各股勢(shì)力、化干戈為玉帛、杜絕兄弟鬩墻的內(nèi)部損耗的胸襟與氣魄。但是客觀地說(shuō)，這些必要的功課維新派并沒(méi)有做。自公歷1898年6月11日發(fā)布《定國(guó)是詔書(shū)》，百日維新期間共計(jì)發(fā)布變法詔令184條，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等各個(gè)方面。對(duì)此，時(shí)任海關(guān)總稅務(wù)司的赫德指出：“他們把足夠的東西不顧它的胃量和消化能力，在三個(gè)月之內(nèi)，都填塞給它吃了。”當(dāng)時(shí)大部分地方對(duì)于光緒帝的政令都沒(méi)有忠實(shí)執(zhí)行。但是就連忠實(shí)執(zhí)行皇帝政令的湖南省都跟不上變法的步伐。

其二，不懂得建立改革的統(tǒng)一戰(zhàn)線。以光緒和慈禧的關(guān)系處理為例，當(dāng)時(shí)的權(quán)力結(jié)構(gòu)是帝—后結(jié)構(gòu)，光緒雖然是合法的皇帝，但他不僅僅是沒(méi)有實(shí)權(quán)，關(guān)鍵是沒(méi)有政治斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn);慈禧雖然已經(jīng)歸政，但她是個(gè)政治女強(qiáng)人，一旦不玩政治就非常難受，朝中大臣多是她的親信，實(shí)權(quán)實(shí)際上是掌握在慈禧手中。不管維新派是否愿意，這就是現(xiàn)實(shí)。光緒如果能夠承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，處理好與慈禧的關(guān)系，利用慈禧的政治經(jīng)驗(yàn)和在大臣中的威望，實(shí)際上可以增加變法的勝算。在1897年11月德國(guó)占領(lǐng)膠州灣后，光緒痛哭流涕，慈禧曾安慰皇帝說(shuō)：“茍可致富強(qiáng)者，爾自為之，吾不內(nèi)制也”。在爭(zhēng)取慈禧支持變法之前，按理應(yīng)該母子倆互相敞開(kāi)談一下，取得彼此的諒解和支持，也適當(dāng)?shù)貙捨看褥麣w政后感覺(jué)被冷落的心理(注3)。但光緒很不策略地請(qǐng)慶親王奕劻轉(zhuǎn)述住在頤和園的慈禧，“如太后不同意變法，我愿退讓此位，不敢做亡國(guó)之君”。當(dāng)時(shí)國(guó)家危機(jī)重重，光緒這樣說(shuō)實(shí)際上是在以撂挑子為要挾，激化矛盾。慈禧惡狠狠地說(shuō)：“由他去辦，事辦不出模樣，再說(shuō)。”這實(shí)際上是把慈禧推到了變法的對(duì)立面。以致變法開(kāi)始第5天，慈禧就命寵臣榮祿署理直隸總督，掌握京津一帶兵權(quán);規(guī)定今后新任二品以上大臣，必須向皇太后上折謝恩;將帝黨核心人物、光緒帝的師傅翁同龢削職為民。事實(shí)上慈禧要的是權(quán)，并不是反對(duì)變法圖強(qiáng)。在親手扼殺了戊戌變法后的兩年，1901年1月29日，慈禧在西安頒布新政上諭，清末新政在慈禧親自推動(dòng)下啟動(dòng)。但可惜的是由君主專制向君主立憲制改革的窗口期已經(jīng)過(guò)去，民主共和的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，這是后話(注4)。

其三，康梁與光緒主導(dǎo)的維新事業(yè)除繼承洋務(wù)實(shí)業(yè)改革外，更強(qiáng)調(diào)體制的變化，這是對(duì)的。但維新事業(yè)的體制變革，重在除舊而非創(chuàng)新，重在存量而不是增量，或因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系未能充分展開(kāi)。但維新大刀闊斧式的除舊改革，一下子觸犯了社會(huì)各階層太多的既得利益。如裁官、裁軍;滿人自謀出路;廢八股，改策論等。“戊戌變政，首在裁官。京師閑散衙門(mén)被裁者不下十余處，連帶關(guān)系因之失職失業(yè)者將及萬(wàn)人，朝野震駭，頗有民不聊生之戚”(摘自《夢(mèng)蕉亭雜記》)。再拿科舉考試廢八股來(lái)說(shuō)，自明代以來(lái)就一直有此論。但不見(jiàn)得在變法伊始就做。康梁將其作為重要改革措施，曾激發(fā)上下憤怒。趕考的士子們應(yīng)該都是當(dāng)時(shí)社會(huì)上有學(xué)問(wèn)、有地位的人，是依靠苦讀書(shū)公平競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的非尋租既得利益者，應(yīng)該是變法所應(yīng)爭(zhēng)取的主要支持群體之一，但由于這項(xiàng)改革侵犯了他們的既得利益，士子們?cè)帜么蟀魢诹簡(jiǎn)⒊议T(mén)口，聲稱要打斷梁的狗腿。

其四，沒(méi)有扎實(shí)建立改革的依靠力量。戊戌變法的維新勢(shì)力僅以有資產(chǎn)階級(jí)傾向的士大夫知識(shí)分子為核心，依靠沒(méi)有實(shí)權(quán)的皇帝，聯(lián)合少數(shù)官僚。既沒(méi)有基地，也無(wú)兵權(quán)、財(cái)權(quán)，“與守舊黨比，不過(guò)千與一之比，其數(shù)極小”。因此，守舊勢(shì)力一反撲，維新勢(shì)力頃刻瓦解。而東鄰日本在1868年明治維新時(shí)，以中下級(jí)武士為核心，抬出天皇為旗幟，與反幕府的強(qiáng)藩相結(jié)合，既有基地，又有軍隊(duì)，廣大農(nóng)民和市民也積極參加和支持反幕武裝，因此組成了強(qiáng)大的維新陣營(yíng)，一舉推翻了幕府舊政權(quán)。

其五，私心太重。欲借外國(guó)之力，達(dá)到一己之私。據(jù)《康南海自編年譜》，戊戌年 “與日本使矢野文雄約兩國(guó)合邦大會(huì)議，定稿極詳，請(qǐng)矢野君行知總署答允，然后可以大會(huì)于各省。”由康有為起草，以掌印御史宋伯魯名義向皇帝上書(shū)的奏章說(shuō)得更加詳細(xì)：“英國(guó)教士李提摩太來(lái)京，往見(jiàn)工部主事康有為，道其來(lái)意，……擬聯(lián)合中國(guó)、日本、美國(guó)及英國(guó)為合邦，共選通達(dá)時(shí)務(wù)、曉暢各國(guó)掌故者百人，專理四國(guó)兵政稅則及一切外交等事，別練兵若干營(yíng)，以資御侮。……今擬請(qǐng)皇上速簡(jiǎn)通達(dá)外務(wù)、名震地球之重臣，如大學(xué)士李鴻章者，往見(jiàn)該教士李提摩太及日相伊藤博文，與之商酌辦法，以工部主事康有為為參贊，必能轉(zhuǎn)禍為福，以保我宗社。”(注5)此等亡國(guó)之策，其荒唐程度，已無(wú)需多言。康有為之所以如鬼迷心竅般積極推進(jìn)此事，乃在于幻想借外力擠入核心決策層。之前，他已先后嘗試通過(guò)“開(kāi)制度局”、“開(kāi)懋勤殿”等手段來(lái)架空朝廷既有的軍機(jī)處、六部衙門(mén)以及地方督撫臬司，但均告失敗。

綜上所述，戊戌變法的失敗，主要還是維新派自身沒(méi)有練好內(nèi)功，私心太重。前車(chē)之鑒，后事之師。愿當(dāng)今的改革者們汲取戊戌變法失敗的教訓(xùn)，謹(jǐn)慎地規(guī)劃改革路線圖，建立改革的依靠力量和統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持發(fā)展增量并以增量漸進(jìn)地帶動(dòng)存量調(diào)整(注6)，大家一起努力，為中華改革航船順利度過(guò)改革深水區(qū)而奮斗！

注1：舊泛指西方國(guó)家，一般指歐美各國(guó)。

注2：丁曉良，中國(guó)落后的原因到底是什么？http：//blog.sina.com.cn/s/blog_60f793a501019lj7.html

注3：有個(gè)故事，講的是有一天榮祿去頤和園看西太后，西太后在扎花，榮祿就乘機(jī)拍馬屁，說(shuō)老佛爺?shù)幕ㄔ谜婧冒　＿@時(shí)西太后長(zhǎng)嘆一聲：“往后哇，我也就只能扎花了！”這話說(shuō)得很無(wú)奈，可見(jiàn)她非常地落寞惆悵。

注4：丁曉良，為什么說(shuō)改革有窗口期？http：//blog.sina.com.cn/s/blog_60f793a501018nk4.html

注5：《請(qǐng)速簡(jiǎn)重臣結(jié)連與國(guó)以安社稷而救危亡折》(康有為代宋伯魯作)，《戊戌變法檔案史料》，P170。

注6：丁曉良，中國(guó)由增量改革帶動(dòng)存量改革的方式可持續(xù)嗎？http：//blog.sina.com.cn/s/blog_60f793a50101811m.html