攤丁入畝是什么意思 怎么評價攤丁入畝

歷史上的“攤丁入畝”，又被稱作是“攤丁入地”、“地丁合一”，最初是創于明代時期，是清朝政府將歷代相沿的丁銀并入田賦征收的一種賦稅制度。并且在清朝康熙、雍正、乾隆年間得到了普遍實行。那么攤丁入畝到底是怎么回事？

根據歷史上的相關資料來說，“攤丁入畝”是一種賦稅制度，其大體是完成于中國清朝雍正帝統治時期的一項重大的稅制改革，他的實行將中國實行的兩千多年的人頭稅得以廢除，并入土地稅。

中國在秦漢時期以來就有著“人頭稅”的傳統，關于“人頭稅”，它主要是對于一個家庭中的人口，尤其是丁男要加以課稅，與此同時，丁男多必須服行差役。

而在明代后期的時候，就已經進入到了“攤丁入畝”的初級階段，其主要內容就是：免行部分差役，并且以現金代替，與田賦一起征收，這樣一來就使稅賦征收變得更為簡便一些，同時也減少了無田地者的負擔，部分地區亦有攤丁入畝的舉措，在當時稱為隨糧派丁、田代丁編或丁隨田辦。

后來到了康熙年間的時候，又頒布了一條滋生人丁，永不加賦的詔令，這樣使得丁稅的數量成為了一個定數，使得新增加的人口不必再負擔丁稅。直到在雍正年間的時候，才正式的將丁稅廢除了，實行了“攤丁入畝”的制度，這樣就使得沒有田產的人可以不納賦稅。

怎么評價攤丁入畝

作為中國封建社會中，最后一次賦役制度改革的“攤丁入畝”賦稅制度，是目前史學界討論的一個重要問題。有很多的學者認為：“‘攤丁入畝”不僅僅廢除了編審制度，還解除了許多世紀以來加在農民身上的一條鎖鏈;在政權上也通過此次的賦役制度成功實現了對人身控制的削弱。那么關于攤丁入畝的評價又有什么呢？

首先一點評價就是，“攤丁入畝”這一政策在一定程度上是對貧民有利，對地主相對來是不利的。當然作為我國賦稅史上的一項重大改革，它當然還有一定的積極作用，它緩和了社會矛盾，加強了統治者的封建統治，促進經濟發展和人民生活的輕微改善。可是“攤丁入畝”這一政策并沒有成功處理好關于分攤賦稅的問題，反而還影響了各個階層的自身利益。

另外，從社會發展的總趨勢這個角度來評價，攤丁入畝政策還有著明顯的局限性。它沒有消除封建土地所有制，反而在一定程度上有所加重，甚至沒有徹底消除社會中的階級矛盾。從本質上來講，它維護的仍然是統治階級的利益，反而使得封建統治更加牢固。事實上，關于“攤丁入畝”這一制度之所以能夠成功實行，全來源于千百萬的勞動人民起身反抗賦役不均，而進行的一場激烈斗爭的結果，雖然名義上仍然在實行，但實際上是不可能持久、認真地貫徹執行。

攤丁入畝是哪個皇帝實行的

對于歷史上著名的征稅制度--“攤丁入畝”，它的實行，不僅在一定程度上緩和了社會矛盾，還對促進國家的經濟發展和人民生活改善具有一定的積極意義。那么“攤丁入畝”這一制度的實行，是哪位皇帝呢？

通過對相關資料的閱讀，以及對“攤丁入畝”這一制度的深入了解，我們得知，是由雍正帝來主持實施的“攤丁入畝”這一制度。

據說在公元1722年的冬天，清圣祖康熙帝去世，由皇四子胤禎繼承了皇位，并改元雍正。對于雍正帝來說，算是一位有著頗多爭議的皇帝，他對于中國歷史的貢獻，也可謂是舉足輕重的。在他執掌朝政的13年里，做了四件大事，令后人刮目相看。

第一件事就是平定了自康熙以來的西北叛亂。穩定了自康熙以來的盛世局面，使中原人民得以安居樂業，保持了中國統一的多民族國家的面貌。第二就是設立了軍機處，加強君主專制中央集權制度，使得中國兩千年以來的封建君主專制達到了頂峰。第三就是設立密詔立儲制度，從而杜絕了康熙晚年諸皇子因奪嫡之爭而引起的手足相殘局面。第四就是實行新政，而對于他所提出的“攤丁入畝”這一制度，包括在了實行新政當中。

當時的雍正帝，根據明朝的“一條鞭法”制度，以及康熙提出的“盛世滋丁，永不加賦”政策，在此基礎上做出調整，提出了“攤丁入畝”制度，并投入實行當中。