1979年1月1日，對(duì)峙了近30年的兩個(gè)大國正式建立外交關(guān)系，從此，中美兩國關(guān)系掀開了新的一章

1972年2月尼克松訪華雖然開始了中美關(guān)系正常化進(jìn)程，但由于“那次對(duì)話還不完整，美國仍然正式承認(rèn)‘中華民國'為中國的合法政府”，所以中美關(guān)系的廣度與深度仍然十分有限。

1977年1月，4年一次的政治季風(fēng)又在大洋彼岸刮起，隨著福特總統(tǒng)的卷鋪蓋走人，美國第39任總統(tǒng)卡特正式走馬上任。4月30日，美著名學(xué)者亨廷頓等智囊人士呈交總統(tǒng)一份外交文件，建議未來兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)華關(guān)系正常化。當(dāng)時(shí)，美國政界和輿論界人士雖大多贊成與中國關(guān)系正常化，但贊成與臺(tái)灣斷交的為數(shù)寥寥，往日國會(huì)內(nèi)外的“援蔣集團(tuán)”還頑固反對(duì)與中國建交。8月22日，卡特派國務(wù)卿萬斯來北京執(zhí)行探索性使命，摸摸中方在實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化方面的條件。萬斯來華后提出中美關(guān)系正常化后須保證美國同臺(tái)灣的貿(mào)易、投資、旅游、科學(xué)交流以及其他私人聯(lián)系不受影響，并允許美政府人員繼續(xù)留在臺(tái)灣;他還表示美國關(guān)心臺(tái)灣問題得到和平解決，希望中國不要訴諸武力。萬斯方案概括起來就是把臺(tái)灣與美國之間的“大使館”降格為聯(lián)絡(luò)處，而讓中美之間的聯(lián)絡(luò)處升格為正式外交代表團(tuán)，即“倒聯(lián)絡(luò)處方案”。

其實(shí)，“倒聯(lián)絡(luò)處方案”在美國內(nèi)部就不被看好，認(rèn)為它鮮有成功的機(jī)會(huì)。果不其然，該方案一亮相便遭到中方的斷然拒絕。鄧小平副總理會(huì)見萬斯時(shí)直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸叭绻鉀Q，干干脆脆就是三條：廢約、撤軍、斷交;為了照顧現(xiàn)實(shí)，我們還可以允許保持美臺(tái)間非官方的民間往來;至于臺(tái)灣同中國統(tǒng)一的問題，還是讓中國人自己解決。”后來中美建交時(shí)，美臺(tái)雙邊事務(wù)不得不改由美方的“美國在臺(tái)灣協(xié)會(huì)”和臺(tái)灣的“北美事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)”這兩個(gè)非官方機(jī)構(gòu)代理。

絕密狀態(tài)下的討價(jià)還價(jià)

萬斯訪華雖然沒有就中美關(guān)系正常化達(dá)成協(xié)議，但有助于卡特政府更好地理解中方在這一問題上的堅(jiān)定立場。隨著蘇聯(lián)在全球各地的擴(kuò)張，卡特開始調(diào)整其全球戰(zhàn)略，決定派遣總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基訪華。1978年5月20日，布熱津斯基抵京，他帶來了美國宇航員從月球上取回的月巖標(biāo)本和卡特總統(tǒng)的親筆信：“致華主席：特備月球巖石標(biāo)本一份贈(zèng)送給您和中國人民，作為我國共同追求更美好未來的象征。吉米·卡特。”布與鄧小平會(huì)談時(shí)商定，盡快就實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正常化問題展開談判。

其后，兩國在絕對(duì)保密狀態(tài)下通過多種渠道進(jìn)行了艱苦卓絕的討價(jià)還價(jià)。在北京，中方同美國駐中國聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克進(jìn)行了激烈的唇槍舌劍;在華盛頓，布熱津斯基與中方代表(先是韓敘，后是柴澤民)進(jìn)行了反復(fù)的口舌之爭。經(jīng)過曲折復(fù)雜的斗爭，美方終于接受了中國有關(guān)臺(tái)灣問題的“斷交、撤軍、廢約”三原則;作為交換條件，中國不再提“解決臺(tái)灣”的口號(hào)而改稱“統(tǒng)一祖國”，并同意《美蔣共同防御條約》不立即廢除，而是在1979年末該條約法律生效期滿時(shí)自然終止，所以建交公報(bào)中用了“終止”而不是“廢除”字樣。

12月16日上午7點(diǎn)，中美雙方同時(shí)在北京和華盛頓公布了建交聯(lián)合公報(bào)，宣布兩國自1979年1月1日起建立外交關(guān)系，3月1日互派大使，建立大使館。

中美建交時(shí)，有些問題并沒有得到解決。一是解決臺(tái)灣問題的方式。中美雙方就此各自發(fā)表一個(gè)聲明，美國在聲明中表示它期待臺(tái)灣人民擁有和平的未來，關(guān)心由中國人民和平解決問題;中國在聲明中指出，臺(tái)灣回歸祖國，完成祖國統(tǒng)一的方式完全是中國的內(nèi)政。二是售臺(tái)武器問題，美國在談判中曾提到在中美關(guān)系正常化后，美方將繼續(xù)有限度地向臺(tái)出售防御性的武器;中方堅(jiān)決反對(duì)，該問題因而相持不下，暫被擱置起來。中美建交留下的“后遺癥”，后來成為籠罩在中美兩國上空的一片浮云，不時(shí)影響中美關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。

在華盛頓收到毛主席的親筆信

中美兩國建交伊始，鄧小平就決定親自到美國走一走、看一看。1979年1月28日(農(nóng)歷大年初一)8點(diǎn)左右，鄧小平和夫人卓琳在“一路順風(fēng)”的祝愿聲中，健步登上了中國民航的一架波音707飛機(jī)。29日上午10點(diǎn)整，卡特總統(tǒng)在白宮南草坪為鄧小平訪美舉行了正式的歡迎儀式。五星紅旗首次飄揚(yáng)在白宮前面的旗桿上，與美國星條旗一起與風(fēng)共舞。卡特和夫人陪同鄧小平和夫人登上了鑲有紅地毯的講臺(tái)，軍樂隊(duì)高奏中美兩國國歌，并鳴禮炮19響。這一切表明，美國政府是把鄧小平作為一個(gè)友好國家的政府首腦來接待的。檢閱儀仗隊(duì)后，卡特興致勃勃地致詞說：“副總理先生：昨天是舊歷新年，是你們春節(jié)的開始，是忘記家庭爭吵的時(shí)刻，是人們走親串友的時(shí)刻，也是團(tuán)聚和和解的時(shí)刻。對(duì)于我們兩國來說，今天同樣是團(tuán)聚和開始新的歷程的時(shí)刻，是久已關(guān)閉的窗戶重新打開的時(shí)刻……”

在華盛頓期間，鄧小平意外收到了42年前毛澤東主席寫給他本人的一封親筆信，叫人拍案稱奇。事情原委是這樣的，美國著名記者(《西行漫記》的作者)埃德加·斯諾的第一位夫人海倫，三十年代亦是美駐華記者。1937年，海倫從西安出發(fā)，只身前往延安采訪。當(dāng)時(shí)正逢中共中央開會(huì)，因此她見到了毛澤東、周恩來、朱德等40多位中共領(lǐng)導(dǎo)人。遺憾的是：她未能見到任弼時(shí)和鄧小平。當(dāng)時(shí)，這兩人已率部隊(duì)前往云陽鎮(zhèn)，待命開赴抗日前線。海倫不甘心就此止步，拿出西方記者特有的窮追不舍勁頭找到毛澤東，請(qǐng)他幫助想想辦法。于是，毛澤東揮筆給任弼時(shí)和鄧小平寫了一封介紹信，全文如下：

弼時(shí)、小平同志：

斯諾夫人隨部隊(duì)一起赴前方，作為戰(zhàn)地記者，向外寫報(bào)道，請(qǐng)?jiān)诠ぷ鳌?a href="http://m.jewhye.com/sh/" target="_blank" class="keylink">生活諸方面予以協(xié)助和關(guān)照。

致禮

毛澤東

1937年8月19日

海倫如獲至寶，急急忙忙帶著這封信趕到云陽，沒想到任弼時(shí)和鄧小平又率部開拔了，海倫只好失望而歸。

1949年新中國建立后，中美長期處于對(duì)峙狀態(tài)。鄧小平幾度浮沉，任弼時(shí)更是在1950年10月就英年早逝了。但海倫并沒有灰心，她始終堅(jiān)信并期待有一天能把毛澤東的這封親筆信當(dāng)面呈交鄧小平。獲悉鄧小平來美后，海倫喜出望外，當(dāng)即從家鄉(xiāng)康涅狄格州趕到華盛頓，向美國國務(wù)院提出謁見鄧小平。她終于如愿以償了，見面時(shí)第一句話就是：“找了四十多年，您真難找啊！”鄧小平熱情地握住海倫的手，親切地說：“你可是大名鼎鼎的記者啊，我早就聽說過你，遺憾的是，我們今天才見面。”然后，海倫興奮地把42年前毛澤東的那封親筆信交給了它的收信人。在場人士無不十分感動(dòng)，攝影記者連連抓拍中美友誼史上這一彌足珍貴的鏡頭。

軍方首腦的第一次交往

中美在安全上首次進(jìn)行重大合作是有關(guān)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的事。鄧小平訪美期間向卡特通報(bào)了中方即將發(fā)動(dòng)對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的消息，雙方為此進(jìn)行了富有成效的磋商。2月16日中越戰(zhàn)爭打響后，美國迅即通過美蘇熱線告誡蘇聯(lián)，不要采取任何可能惡化目前局勢(shì)的行動(dòng)。卡特還不放心，緊接著又寫信給勃列日涅夫，警告蘇聯(lián)如對(duì)中國采取軍事行動(dòng)，美國將在軍事上作出反應(yīng)。由于中美雙方未雨稠繆，蘇聯(lián)終于未敢貿(mào)然對(duì)華發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。

中美軍方首腦的首次交往發(fā)生在1980年。1979年12月蘇軍悍然入侵阿富汗，對(duì)中美安全構(gòu)成了重大現(xiàn)實(shí)威脅，促使兩國在雙邊軍事關(guān)系上采取相應(yīng)的步驟。1980年1月5日至13日，應(yīng)國務(wù)院副總理兼國務(wù)部長徐向前的邀請(qǐng)，美國國防部長布朗訪

華。這是自1949年以來美國第一位國防部長訪華，也是中美兩國軍事領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的首次正式交往。布朗訪華反映了美國國內(nèi)一種越來越強(qiáng)烈的看法，即一個(gè)軍事上強(qiáng)大的中國是符合美國利益的，美國應(yīng)加強(qiáng)同中國的軍事合作，以提高中國軍隊(duì)抵御蘇聯(lián)入侵的能力。布朗訪華取得了重要成果。

作為對(duì)布朗訪華的回訪。5月25日至6月6日，我國副總理兼軍委秘書長耿飆率團(tuán)訪美，雙方就戰(zhàn)略問題和美國出售裝備、技術(shù)的可能性及限度等，廣泛地交換了意見。與此同時(shí)，美國商務(wù)部決定把對(duì)中國出口從“Y”類(華沙條約國一類)變?yōu)椤皃”類(像南斯拉夫那樣“友好的不結(jié)盟國家”，擴(kuò)大對(duì)中國出口的商品范圍，允許中國購買運(yùn)輸機(jī)、遠(yuǎn)程通信裝備和軍用直升機(jī)之類的敏感裝備。年底美國國防部宣布，批準(zhǔn)向中國出售包括防空雷達(dá)、運(yùn)輸直升機(jī)、車輛及電子檢測設(shè)備在內(nèi)的輔助性軍用裝備。這標(biāo)志著中美軍事技術(shù)合作正式形成。

首任駐美大使的珍貴回憶

和平一如藍(lán)天中的白鴿、晴空下的橄欖枝，中美關(guān)系能有今天，與老一輩革命家和外交家的嘔心瀝血密不可分，其中自然包括我國首任駐美大使柴澤民先生。柴先生1916年出生于山西省聞喜縣一個(gè)平民家庭，1933年投身革命并加入中國共產(chǎn)黨，五十年代初任北京市政府秘書長兼北京市“國際活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)”主任，曾先后任我國駐匈牙利、幾內(nèi)亞、埃及、泰國和美國等5國大使。柴大使在美期間有幾件事令他沒齒難忘。

第一件事是中美宣布建交引起轟動(dòng)。1978年12月15日晚6時(shí)(華盛頓時(shí)間)發(fā)布中美建交新聞之前，全世界都被蒙在鼓里。消息公布后，各國新聞?dòng)浾哳D時(shí)成了無頭蒼蠅，忙成一團(tuán)，他們因拿不到第一手材料，于是就直奔中國駐美聯(lián)絡(luò)處而來。晚7時(shí)，聯(lián)絡(luò)處為一擁而進(jìn)的幾十名記者舉行了一個(gè)短短的新聞?wù)写龝?huì)，會(huì)后柴先生慨嘆地說：“都說美國人保密觀念不強(qiáng)，但事實(shí)是保密保得太好了，簡直震動(dòng)了整個(gè)世界。”

第二件事是交割大使官邸。1979年3月1日，柴澤民正式就任中華人民共和國首任駐美大使。柴大使上任伊始，就要求美方將臺(tái)灣外交官邸移交給中國。但美方抹不下與臺(tái)灣幾十年交情的面子，竟違背國際慣例要中方自己解決。為此，柴大使耗費(fèi)了許多口舌和精力，但還是未能如愿。最后，臺(tái)灣居然把應(yīng)該移交給中華人民共和國的外交官邸，以10美元的罕見低價(jià)“賣給”了一個(gè)叫作“中國之友”的組織。叫人哭笑不得。

第三件事是臺(tái)灣領(lǐng)隊(duì)被迫“生病”。里根競選時(shí)為迎合國內(nèi)反共親臺(tái)分子，曾表示要恢復(fù)美在臺(tái)灣的官方聯(lián)絡(luò)處。里根獲勝后邀請(qǐng)了臺(tái)灣代表團(tuán)參加他的就職典禮，國民黨中常委秘書長蔣士彥應(yīng)邀赴美捧場。這一舉動(dòng)顯然違背了中美聯(lián)合公報(bào)的精神。柴大使為此向美國國務(wù)院提出嚴(yán)正交涉。但國務(wù)院回答此事不歸他們管。他又前往白宮，白宮答復(fù)說客人是國會(huì)邀請(qǐng)的，而國會(huì)議員有幾百人，每人都有權(quán)邀請(qǐng)代表團(tuán)，因而根本無從找起。柴大使情急之下抓住國務(wù)院不放：“如果臺(tái)灣代表團(tuán)參加，我就不參加了。”這一招真的嚇住了國務(wù)院，堂堂中國大使不出席總統(tǒng)就職典禮，傳出去可不得了。就職典禮前兩天，有人捎話給柴大使說“臺(tái)灣代表團(tuán)因?yàn)轭I(lǐng)隊(duì)突然‘生病'住院，不能參加總統(tǒng)就職典禮了”，柴大使聽后開心地笑了。

第四件事是巧妙化解反華示威。一次柴大使到田納西州演講，出來時(shí)，門口圍著一群來自臺(tái)灣的華僑孩子，他們打著旗子喊不太友好的口號(hào)。柴大使抬頭看看天空飄灑著的雨絲，四兩拔千斤地對(duì)他們說：“你們太辛苦啦，應(yīng)該打個(gè)傘來喊。”抗議者聽了，直愣愣地站在那兒，脖子好像被突然掐住了一樣，怎么也喊不出來了。

20年彈指一揮間。1997年10月和1998年6月，中國國家主席江澤民和美國總統(tǒng)克林頓成功實(shí)現(xiàn)了互訪。兩國決定共同致力于建立面向21世紀(jì)的“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。江主席訪美期間，借助他本人的修養(yǎng)和魅力，把一個(gè)開放的中國和新一代領(lǐng)導(dǎo)人的形象生動(dòng)地展現(xiàn)在了美國人民面前。放眼未來，盡管中美兩國在個(gè)別問題上仍可能發(fā)生一些齟齬和磨擦，但“青山遮不住，畢竟東流去”，中美關(guān)系總體上將進(jìn)入較為正常和平穩(wěn)發(fā)展的新階段。人們有理由相信：黃河和密西西比河，無論各自源頭在哪兒，最終都將流向?qū)掗煹拇蠛＃?/p>