項(xiàng)城市經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件和用房政策

項(xiàng)城市經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件

一、經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件及對(duì)象

1、具有市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口。

2、家庭人均月收入為中低收入家庭（家庭財(cái)產(chǎn)總額及人均年可支配收入不超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的財(cái)產(chǎn)限額及收入標(biāo)準(zhǔn)；2010年項(xiàng)城市城鎮(zhèn)人均可支配收入12673元）。

3、在當(dāng)?shù)責(zé)o自有住房，或者自有住房但住房面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的住房保障面積的標(biāo)準(zhǔn)（2011年項(xiàng)城市人均住房保障標(biāo)準(zhǔn)為20m2）。

4、未享受過(guò)購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。

5、經(jīng)政府批準(zhǔn)被拆遷征用、危房改造的居民家庭。

6、市政府規(guī)定的其他條件。單身人員除符合以上規(guī)定外，申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，年齡應(yīng)該達(dá)到國(guó)家法定婚齡。

7、住房竣工交付使用后必須保證一年內(nèi)入祝

二、經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)程序

1、購(gòu)房申請(qǐng)登記

購(gòu)房申請(qǐng)人到所在辦事處申請(qǐng)辦理購(gòu)房申請(qǐng)登記。

2、購(gòu)房申請(qǐng)資格登記

（1）申請(qǐng)人應(yīng)持夫妻雙方身份證明、戶(hù)口薄到行政服務(wù)大廳辦理資格登記，然后至所在單位（轄區(qū)辦事處）出具的收入證明、交警部門(mén)出具的車(chē)輛證明、房產(chǎn)管理部門(mén)出具的房產(chǎn)證明、地稅部門(mén)出具的納稅證明向所轄區(qū)辦事處辦理初審登記。

（2）所在單位、街道辦事處受理初審公示。應(yīng)通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、就是否符合規(guī)定條件提出初審意見(jiàn)，并將調(diào)查情況和初審意見(jiàn)進(jìn)行公示。

（3）市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、工商、金融、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的家庭、人口、收入、車(chē)輛、住房、存款、有價(jià)證券等有關(guān)情況進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見(jiàn)。

（4）市住房保障領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，會(huì)同上述部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行最后核定，對(duì)最終符合條件的納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，并通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公示，公示期為7-15日。

3、確定入圍名單

對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)按照住房困難程度排序分別確定正式入圍名單和候補(bǔ)入圍名單。正式入圍申請(qǐng)人數(shù)量按照房源實(shí)際數(shù)量確定，候補(bǔ)入圍申請(qǐng)人數(shù)量原則上按照不低于房源數(shù)量的20%確定。當(dāng)人均住房建筑面積相同的申請(qǐng)人數(shù)量多于排序后剩余房源數(shù)量時(shí)，應(yīng)通過(guò)搖號(hào)等公開(kāi)方式確定入圍名單。當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)量少于房源數(shù)量時(shí)，全部申請(qǐng)人均可入圍。

4、確定選房順序

以公開(kāi)搖號(hào)方式分別確定正式入圍家庭和候補(bǔ)入圍家庭的選房順序號(hào)。

5、選房、簽訂購(gòu)房合同

市住房保障機(jī)構(gòu)將全部入圍名單和選房順序進(jìn)行公告。正式入圍申請(qǐng)人持身份證明在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按順序選房。正式入圍申請(qǐng)人放棄選擇的房源，由候補(bǔ)入圍申請(qǐng)人按順序遞補(bǔ)選房。市住房保障機(jī)構(gòu)對(duì)已選定住房的申請(qǐng)人出具準(zhǔn)購(gòu)證明，申請(qǐng)人據(jù)此與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂購(gòu)房合同。

項(xiàng)城市經(jīng)濟(jì)適用房的政策

一、優(yōu)惠和支持政策

1、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。

3、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。

購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

4、經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

6、嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。

二、建設(shè)管理

1、經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

2、在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)，并以合同方式約定。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

4、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國(guó)有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。

5、經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

6、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買(mǎi)受人出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

7、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

三、價(jià)格管理

1、確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷(xiāo)售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不高于3%核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷(xiāo)售，不得有利潤(rùn)。

2、經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷(xiāo)售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門(mén)收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫(xiě)價(jià)格主管部門(mén)核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

4、價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。

四、準(zhǔn)入和退出管理

1、經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會(huì)公布。

2、城市低收入家庭申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶(hù)口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。

3、經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

4、經(jīng)審核公示通過(guò)的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)發(fā)放準(zhǔn)予購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購(gòu)買(mǎi)的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。

5、符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購(gòu)買(mǎi)一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買(mǎi)面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。購(gòu)買(mǎi)面積在核準(zhǔn)面積以?xún)?nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)；超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照同地段同類(lèi)普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

6、居民個(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門(mén)在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

7、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿(mǎn)5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。

購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿(mǎn)5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。

8、已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買(mǎi)其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

9、已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。

10、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。