包拯是中國(guó)歷史上著名的清官，可謂是家喻戶曉。包拯生在合肥長(zhǎng)在合肥，去世后還葬在了合肥。“龍圖包公，肺肝冰雪，胸次山河。報(bào)國(guó)盡忠，臨政無阿。杲杲清名，萬古不磨。”這世代流傳的詩(shī)句表達(dá)了人民對(duì)包拯的贊美。體現(xiàn)了包拯在老百姓的心目中公平公正的形象。也融進(jìn)了人們熾熱的“包公情”。

包拯天長(zhǎng)縣當(dāng)縣令，巧斷“牛舌案”包拯(999～1062年)，字希仁，廬州府合肥(今肥東縣)人。宋真宗咸平二年(公元999年)2月15日，包拯出生于合肥縣的一個(gè)小山村。這個(gè)村莊叫包村，就是今天的合肥市肥東縣包公鎮(zhèn)。

包拯后來說他“生于草茅”，指的是他降臨在今肥東縣一農(nóng)家。但其父包令儀考中進(jìn)士做了知縣后不久，便把家遷到合肥城內(nèi)。合肥研究包拯資深專家程如峰說，包拯從小接受良好的儒家教育，是一名有志有為青年。29歲那年，他中了進(jìn)士甲科，被任命為大理評(píng)事、建昌縣知縣，按照現(xiàn)在的說法，等于是江西永修縣的“一把手”。然而，包拯舍不得離開父母，便奏請(qǐng)皇帝把他派在父母身邊上班，于是把他改任為和州監(jiān)稅(今安徽和縣)，是合肥附近和州市政府管錢糧稅收的。回家報(bào)喜，結(jié)果爸媽既不愿意離開合肥的家業(yè)去適應(yīng)新的生活，又舍不得寶貝兒子獨(dú)立門戶。包拯看二老年事已高，索性把官給辭了，安心在家陪父母。

包拯在家5年有余，二老離世后，他守孝3年。守孝結(jié)束，他仍然沒有工作的打算，不愿離開父母的靈地，又在家里呆了兩年。兩年后，在鄉(xiāng)親鄰居勸說鼓勵(lì)下，包拯才決定離開家鄉(xiāng)，正式踏上仕途之路，他真正意義上的第一份差事是當(dāng)時(shí)的安徽天長(zhǎng)縣“一把手”。

包拯接詔命，便立即去天長(zhǎng)縣上任。剛到任，有個(gè)農(nóng)民哭著到縣衙告狀，訴說壞人割了他家牛的牛舌頭，請(qǐng)求捉拿兇手，給他申冤。這就是史書稱的“牛舌案”。這雖是一個(gè)小案，但影響農(nóng)耕生產(chǎn)，包拯詳細(xì)詢問后，認(rèn)定是一件仇人復(fù)仇的案件，思慮后，想出個(gè)“金鉤釣魚計(jì)”，便對(duì)告狀的農(nóng)民說：“牛舌被割，這頭牛必死，你回去殺掉賣肉賺錢吧。只是不要聲張，更不能說是本縣叫你殺的牛，案其實(shí)并不難破。”那位農(nóng)民一聽，嚇了一跳說：“包大人，牛舌雖無，但牛還未死，殺耕牛是違法的。”包拯說：“本縣給你做主。”果然，犯人見仇人宰殺耕牛，認(rèn)為有機(jī)可乘，立即到縣衙告狀了。包大人升堂，一拍驚堂木，猛然怒喝道：“大膽狂徒，為何先割牛舌，又來告人家私宰耕牛？如此可惡還不從實(shí)招供。”罪犯一聽，以為事已敗露，只好招供認(rèn)罪。這就是包拯斷的第一個(gè)案件。

包拯“善斷獄訟”的名聲就從這里流傳開了，以至于如今的包公戲基本離不開他如何善斷奇案、昭雪沉冤等。事實(shí)上，除了“牛舌案”，史書無包拯斷案的其他記載，他的政績(jī)也并不都在斷案上。包拯正直、不畏皇權(quán)，唾沫星子能濺皇帝一臉開封包公研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李良學(xué)說，包拯進(jìn)入中央，正趕上范仲淹掀起“慶歷新政”。范仲淹的吏治改革集中在改變官員冗濫作風(fēng)，斥退冗員、舉賢用能方面，自然要觸及一些既得利益者，朝廷陷入“黨爭(zhēng)”，守舊派與革新派鬧得不可開交。按理說包拯該站在守舊派陣營(yíng)，因?yàn)榘阉麖牡胤酵扑]到中央任職的是守舊派大臣王拱臣，但他卻并不急于表態(tài)，也不參與其中紛爭(zhēng)。同時(shí)，守舊派也沒把這個(gè)無名小卒看上眼，更沒指望他能在打擊改革派上有所作為。然而，包拯卻突然上了一個(gè)抨擊范仲淹新政關(guān)于人事制度改革的奏折，對(duì)其派出的監(jiān)督地方官員的按察使權(quán)力過大提出質(zhì)疑，此奏一出立即炸開了鍋，兩派就新政是否加重官員腐敗爭(zhēng)論不休。保守派士氣大振，為加入包拯這個(gè)生力軍驚喜。

不久，變法失敗新政被廢，正當(dāng)保守派長(zhǎng)吁一口氣時(shí)，不料包拯突然上奏，建議皇帝保留范仲淹考試選拔人才等新政。這可把保守派給打蒙了，這個(gè)出其不意的老小子啥意思？其實(shí)，這正是包拯峭直的稟性。此后，包拯的人生漸入佳境，走上了北宋仁宗時(shí)期的政治舞臺(tái)。他的特色之一就是一生都在彈劾別人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在他彈劾下被降職、罷官、法辦的重臣不下30人，并且被他彈劾的都是當(dāng)朝權(quán)貴。

包拯越彈越牛，甚至六次彈“國(guó)丈”，硬生生把仁宗寵妃的堂伯父張堯佐給彈下馬來。仁宗專寵張貴妃，讓她平庸的伯父坐“直升機(jī)”一年之內(nèi)晉升4次，身兼財(cái)政部長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)等4大要職。此舉引起群臣爭(zhēng)議，包拯首先冒出來彈劾，隨后一些諫官也爭(zhēng)相抨擊。不料張堯佐的職位不降反升，這說明皇帝在力挺他。包拯見形勢(shì)不對(duì)，3天之內(nèi)又彈劾，甚至大呼“國(guó)丈”是“盛世垃圾，白晝魔鬼”，見沒動(dòng)靜，包拯再?gòu)棧首谝矐Y氣了，一意孤行要把“國(guó)丈”提拔為“宣徽使”。激進(jìn)者要求廷辯，要和皇帝面對(duì)面理論。在爭(zhēng)執(zhí)到達(dá)最高潮時(shí)，包拯一激動(dòng)，站在仁宗面前義憤填膺滔滔不絕，唾沫星子濺了仁宗一臉，皇帝尷尬至極又窩火，拂袖而去。回宮后張貴妃問消息，仁宗沖她發(fā)了一通脾氣：“包拯向前說話，直吐我面，汝只管要宣徽使！宣徽使！汝豈不知包拯御使乎！”

就這樣，仁宗總算答應(yīng)了后妃之家不得任兩府的建議，又批評(píng)了諫官們?cè)诘钌闲鷩W失禮，生怕再出現(xiàn)過激行為，并規(guī)定以后奏對(duì)必須先申請(qǐng)。而張堯佐自感犯了眾怒，以退為進(jìn)，主動(dòng)辭去了一些職務(wù)。正是包拯的執(zhí)著與無私，秉公執(zhí)法。當(dāng)時(shí)在官場(chǎng)流行一句時(shí)髦語叫“包彈”，為官清廉正派，就叫“沒包彈”;貪官污吏就叫“有包彈”。宋代文學(xué)家歐陽修曾說，包拯“少有孝行，聞?dòng)卩l(xiāng)里;晚有直節(jié)，著在朝廷”，這個(gè)評(píng)價(jià)是準(zhǔn)確的。