阿合馬 (阿拉伯語：???? ???????、AhmadFanākatī，？—1282年)，回回人，元世祖忽必烈時的近臣之一，出生于費納喀忒(今烏茲別克斯坦境內)，官至宰相。

早年生平不詳，只知他是察必皇后的父親按陳那顏的陪嫁奴隸。史載世祖中統二年(1261年)，阿合馬出任上都同知，三年領中書左右部，兼都轉運使。至元元年(1264年)，升至中書平章政事，主政十多年。

阿合馬在位期間主要掌理財政，他以清理戶口、推行專賣制度、發行鈔票(時稱交鈔)等方式來增加收入，元征服南宋之后，他又在江南實行發鈔和藥材限制專賣政策，使元初的財政收入大為增加。但他種種財政措施引起其他大臣不滿，武官王著聯絡僧人高和尚，趁世祖北往上都(今內蒙古境內)時，假傳太子之命召喚留守大都的阿合馬，然后設計將阿合馬刺殺。

二人事后被捕殺，但之后眾大臣紛紛上書，力言阿合馬所為多不法，經忽必烈調查后亦數阿合馬之罪，不但沒收其家產，殺其黨羽，還剖開阿合馬之棺槨車裂其尸。

阿合馬的主要成就

1、設置諸路轉運司，加強稅收管理

稅收是國家財政的重要支柱，鹽稅又是財政的重要稅源，因此，禁私鹽和增加鹽稅是阿合馬理財的一個主要方面。中統四年(1263年)，阿合馬推行食鹽國家專賣，禁止食鹽走私，并增設巡邏隊。實際上，私鹽可能比官鹽價格便宜，但真正獲得暴利的是走私商，禁止食鹽走私，就是懲治與國爭利之徒。為了擴大稅源，阿合馬還把過去豁免賦稅的僧道軍匠等作為征稅對象，從而增加了國家的財政收入。打擊“權勢之家”偷稅漏稅行為是阿合馬理財的另一個有力措施。元代很多蒙古貴族與大商巨富一起從事商貿，但他們依仗權勢，經商拒不交稅，這是公然的違法行為。阿合馬要理財，必然要和他們作斗爭，也就觸犯了他們的利益，自然引起了他們的反對。另外，至元七年(1270年)，阿合馬為規范納稅制度，制定了30分取1的稅制，使納稅有章可循，一定程度上，防止了貪官污吏的隨心所欲，保障了元代商業的正常發展。

2、大興鐵冶，官營牟利

阿合馬比較重視礦冶生產，中統四年(1263年)，阿合馬就在河南鈞、徐等州興辦鐵冶，頗有成效。他又用輸出的鐵鑄造了20萬件農器，與農戶交換糧食4萬石。至元三年(1266年)，阿合馬還建議采冶石絨(石棉)，擴大采冶范圍，并成立專門管理機構，負責各地礦產采冶事宜。他的這些舉措，客觀上對促進農業及礦業生產的發展是有利的。

3、推行“經理”制度。“

經理”也叫“鉤考”，是一種財政審計手段。由朝廷派員到各地清算錢谷等項，以防止豪強隱瞞和官吏貪侵。如地方上有把熟田冒充為荒地以逃避賦稅的，有因避免差徭而隱報戶口的，也有富民買貧民田而仍舊由貧民交稅的，以致造成“歲入不增，小民告病”。至元七年(1270年)，阿合馬理財時期，尚書省的一項任務，就是調查全國戶口，頒布條例，目的是為了杜絕欺隱，增加賦稅。由于國家財政赤字巨大，入不敷出。為了增加財政收入，滿足忽必烈窮兵黷武的需要，鉤考錢谷被作為一種彌補財政虧空、搜刮財富的手段頻繁進行。

4、實行官俸制度。

忽必烈初期，朝廷的各級官吏沒有俸祿，這等于公開地讓他們去勒索百姓，貪污中飽。這嚴重影響了元代正常的統治秩序，是一個亟待解決的重大問題。至元元年(1263年)，阿合馬曾訂立條例，要減并州縣和規定官吏員數，分別品級官職以給俸祿和頒發公田，并且要計算月日以考核優劣。但并沒有施行起來。至元三年(1266年)，阿合馬任中書平章兼任制國用使的時候，正式規定了京、府、州、縣、司官吏的俸祿和職田。至元七年(1270年)又規定了軍官的俸祿。之后，雖然曾有暫時停俸祿和減官俸的事，但是官俸制度，作為一項重要制度從此確定了下來。勒索百姓，貪污錢財不再是合法的行為了。如至元四年(1267年)，大名路達魯花赤愛魯，總管張弘范等盜用官錢，就受到罷官的處分。

5、發行紙幣。

元代鈔法是世界上最早的純紙幣流通制度，在世界幣制史上具有特殊的地位。至元元年(1263年)，阿合馬在各路設平準庫，鈔一萬二千錠，作為鈔本。并且買賣金銀，以維持物價平衡和保證紙幣的信用。初期鈔法施行十分嚴密，并且鹽、茶等稅收都用紙鈔，保證了紙鈔雄厚的物質基礎。然而，由于連年用兵、費用浩繁，紙鈔不斷增發，從至元十七年(1280年)以后，開始通貨膨脹，紙幣貶值，物價飛漲。至元二十四年(1287年)，忽必烈不得不召開中書省臣、集賢大學士會議，討論鈔法問題。但是，朝廷財政用度巨大，不能量入為出，因而這一根本性問題沒有解決。