世界上哪些國家還是君主制?
除了沙特,同在阿拉伯地區(qū)的卡塔爾、阿曼蘇丹國也是類似的君主專制國家。伊斯蘭國家、東南亞島國文萊,也被公認(rèn)為屬于君主專制政體。
沙特阿拉伯國王阿卜杜拉去世的消息,引發(fā)了一場世界各國的“外交洪流”。這不,美國總統(tǒng)奧巴馬特地決定縮短在印度的訪問行程,前往沙特拜會新國王。
“奧巴馬可不是經(jīng)常坐飛機(jī)去其他國家吊唁去世領(lǐng)導(dǎo)人的,罕見的例外是2013年參加南非國父曼德拉的葬禮。”這是《紐約時報》文章中的話,必須指出的是,沙特阿拉伯還是一個非民主制的國家。
是的,世界上還有很多國家在靜悄悄地實(shí)施君主制——它們落伍于時代了嗎?未必。沙特或許不是最強(qiáng)大、最有名望的君主制國家,但是沙特國王的確可能是現(xiàn)任君主中個人權(quán)力最大的一位。
他們依舊是君主專制
君主制國家的確不少,但是如果以君主專制這種“君臨天下”的形態(tài)而言,地球上的確不多了,最知名的還得算沙特。
然而,沙特作為現(xiàn)代君主專制政權(quán)的歷史并不長久。1932年沙特阿拉伯才正式宣布統(tǒng)一,開國國王是阿卜杜勒-阿齊茲。國王行使最高行政權(quán)和司法權(quán),有權(quán)任命、解散或改組內(nèi)閣,有權(quán)立、廢王儲,解散協(xié)商會議,有權(quán)批準(zhǔn)和否決內(nèi)閣會議決議及與外國簽訂的條約、協(xié)議。
沙特阿拉伯王室采取一種“兄終弟繼”的王位繼承制度。這意味著,國王老齡化是沙特的常態(tài)。自1969年開國國王去世后,沙特的王位一直在幾個兄弟之間流轉(zhuǎn)。當(dāng)然,老國王就算有再多的兒子,也有不夠用的時候。如今,沙特王室面臨如何將王位繼承權(quán)從第二代過渡到第三代的問題。畢竟,新上任的國王也有79歲了,而現(xiàn)任王儲穆克林則是仍健在的最小的兄弟。
除了沙特,同在阿拉伯地區(qū)的卡塔爾、阿曼蘇丹國也是類似的君主專制國家。伊斯蘭國家、東南亞島國文萊,也被公認(rèn)為屬于君主專制政體。
君主立憲制各有不同
絕大多數(shù)君主制國家,實(shí)行著人們熟悉的君主立憲制。不過,君主立憲制其實(shí)是一個復(fù)雜的概念。一方面,英國和英聯(lián)邦國家擁有議會制君主制的范本,君主沒有太多實(shí)質(zhì)性的權(quán)力;另一方面,在一些國家,雖然“立憲”了,但是君主仍然保留著很大權(quán)力。后者被稱為二元君主制。
就拿二元君主制的摩洛哥來說,摩洛哥憲法規(guī)定,國王是國家元首、宗教領(lǐng)袖和武裝部隊最高統(tǒng)帥。可見,雖然有了憲法,但是國王依舊是國家權(quán)力的核心,其政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利沒有受到限制,連宗教也在國王的管轄之內(nèi)。已故哈桑二世執(zhí)政期間,曾要求所有議員在列席時必須穿上帶有風(fēng)帽的白色阿拉伯大袍,卻遭到一些議員的拒絕。于是,哈桑二世就以其“信士長官”的宗教頭銜勒令這些議員服從,否則就將其開除出指議會。
公眾經(jīng)常的一個誤解是:英聯(lián)邦國家的國家元首都是英國女王。這句話說得并不確切,因?yàn)殡m然英國女王和加拿大、澳大利亞等英聯(lián)邦國家的國家元首是一個人,但是并不意味著統(tǒng)治加拿大的是“英國女王”。確切的說法應(yīng)該是“加拿大女王”、“澳大利亞女王”……而且,并非所有53個英聯(lián)邦國家都尊伊麗莎白二世為王,實(shí)際上她同時擔(dān)任著16個國家的女王。類似印度這樣的英聯(lián)邦國家,國家元首也早就不是國王了。