明朝是如何防治各級(jí)官員“車(chē)馬”腐敗？

明朝對(duì)官員使用官府的交通工具如車(chē)、轎、船、馬、驢等，有嚴(yán)格的規(guī)定。其出發(fā)點(diǎn)除了“定貴賤、明等威”即體現(xiàn)封建等級(jí)觀念外，還有使官員養(yǎng)成節(jié)儉習(xí)慣、節(jié)省行政開(kāi)支、減輕民眾負(fù)擔(dān)之意。明朝規(guī)定高級(jí)將領(lǐng)出行須騎馬，不得乘坐車(chē)、轎，含有保持尚武精神、不廢騎射的深意。

違規(guī)乘坐要受到處罰

明朝的官員，不是每個(gè)人都有資格、有條件乘坐公車(chē)、公轎的。明初就對(duì)官員乘坐車(chē)、轎制定了條例。

按規(guī)定，官員乘坐的車(chē)子和轎子，不得雕飾龍鳳，不得漆成紅色。官員按品級(jí)的高低，乘一定等級(jí)的車(chē)子（不同的篷蓋裝飾及帷幔顏色，表示不同的等級(jí)），如四品、五品官只能乘坐“素獅頭繡帶青幔”車(chē)。

明朝嚴(yán)格管理官府的交通工具如車(chē)、轎、船、馬、驢等，其出發(fā)點(diǎn)除了“定貴賤、明等威”即體現(xiàn)封建等級(jí)觀念外，還有使官員養(yǎng)成節(jié)儉習(xí)慣、節(jié)省行政開(kāi)支、減輕民眾負(fù)擔(dān)之意。

明孝宗弘治七年（1494）規(guī)定，有資格坐轎的文武官員所坐的轎，只能是四人抬的。五軍都督府的官員，內(nèi)外鎮(zhèn)守、守備，以及公、侯、伯、都督等，均不得坐轎。官員沒(méi)有資格坐轎而擅自坐轎，或者有資格坐轎而擅自用八人抬大轎的，都是違規(guī)。

明朝還規(guī)定高級(jí)將領(lǐng)出行須騎馬，不得乘坐車(chē)、轎，為什么呢？《明史·輿服志》的解釋是：“蓋自太祖，不欲勛臣廢騎射。雖上公出，必乘馬。”明太祖是想讓將 領(lǐng)們保持尚武精神，不廢騎射。他在這方面做出了榜樣：一次到南京鐘山（紫金山），回來(lái)時(shí)，從獨(dú)龍崗步行至淳化門(mén)，然后騎馬回到宮中。兒子們出南京城稍遠(yuǎn)， 他要求三分之二路程騎馬，三分之一路程步行。

巡按出行騎驢

明代監(jiān)察御史權(quán)力很大，最高監(jiān)察機(jī)關(guān)都察院下分十三個(gè)監(jiān)察區(qū)（明末增為十五個(gè)監(jiān)察區(qū)），稱(chēng)為道。每道派監(jiān)察御史，巡按州縣，考察官吏，俗稱(chēng)巡按。巡按雖然只是正七品，跟知縣平級(jí)，比正四品的知府級(jí)別低多了，但大權(quán)在握，令一些平日驕橫、貪暴的府、州官員側(cè)目。

古代民眾常常把巡按想象成手握“尚方寶劍”的“青天大老爺”。御史騎驢是明朝的“祖制”，到宣宗宣德（1426-1435）年間，這一制度才被突破。

御史胡智向明宣宗進(jìn)言：御史是朝廷耳目，有“糾劾百僚、肅清庶政”之責(zé)。御史巡按地方，因?yàn)槭浅⑺桑判蛟谑⌒姓L(zhǎng)官布政使、主管司法監(jiān)察的按察使之 前。御史同地方上的這些長(zhǎng)官共同處理公務(wù)時(shí)，地方長(zhǎng)官都騎馬，只有御史騎驛站的驢，頗失觀瞻。今后御史以騎驛站的馬為宜。明宣宗認(rèn)為胡智講得有道理，采納 了他的建議。