960年，趙匡胤稱帝，建立北宋王朝，并因后周之舊，仍然以東京開封府作為都城。但在趙匡胤的心中，地勢(shì)平曠的開封并非合適的都城，他認(rèn)為建都長(zhǎng)安是上策，建都洛陽是中策，建都開封是下策，因此他一直希望把都城遷到洛陽或者長(zhǎng)安，但因建國之初，需要穩(wěn)固政權(quán)，所以暫時(shí)擱置。直到十幾年后，這個(gè)問題再次被趙匡胤提起，但卻遭到一個(gè)人的堅(jiān)決反對(duì)！

976年3月，趙匡胤率領(lǐng)文武眾臣前往西京洛陽，前往父親的陵寢祭拜。抵達(dá)洛陽后，趙匡胤見洛陽宮室壯麗，非常高興，于是動(dòng)了遷都洛陽的念頭，甚至在洛陽南郊祭天。但趙匡胤的想法遭到的群臣的堅(jiān)決反對(duì)，起居郎李符首先發(fā)難，他提出遷都有八難，趙匡胤不予理睬。鐵騎左右?guī)贾笓]使李懷忠又出來勸諫，趙匡胤仍然不從。這時(shí)候趙光義出現(xiàn)了，而且他說了一句非常“不要臉”的話，讓趙匡胤頓時(shí)沉默不語，放棄遷都的念頭！兄弟倆見面后，趙光義首先提出遷都的困難，趙匡胤則說：“遷河南未已，久當(dāng)遷長(zhǎng)安。”趙光義叩頭切諫，趙匡胤則解釋道：“吾將西遷者，非它，欲據(jù)山河之險(xiǎn)而去冗兵，循周、漢故事以安天下也。”趙匡胤知道如今已經(jīng)出現(xiàn)了冗兵問題，他希望通過遷都，依靠山河之險(xiǎn)，固守天下。但這個(gè)時(shí)候，趙光義擲出了自己的殺手锏，他言道：“在德不在險(xiǎn)！”

一聽趙光義這么說，趙匡胤默然不語，等趙光義走后，宋太祖才對(duì)侍從說道：“晉王之言固善，然不出百年，天下民力殫矣！”“在德不在險(xiǎn)”這句話是名將吳起說的，指的是統(tǒng)治者治國應(yīng)該修德政，不應(yīng)該單單依靠山河的險(xiǎn)固。那為啥說趙光義說這句話就有些“不要臉”呢？這是因?yàn)樵谶@背后有著趙光義自己的陰謀，當(dāng)然趙匡胤遷都也有著其他目的！趙匡胤遷都實(shí)際上是一石二鳥之計(jì)：其一，就是他自己說的那樣，“欲據(jù)山河之險(xiǎn)而去冗兵”；其二，削弱趙光義的勢(shì)力。眾所周知從北宋建國開始，趙光義就一直擔(dān)任開封府尹，也就是首都的市長(zhǎng)，趙光義以親王的身份擔(dān)任開封府尹期間，主要做了三件事：組建自己的勢(shì)力；結(jié)交宮中宦官；拉攏朝中武將。

因此當(dāng)時(shí)趙光義在開封擁有非常大的勢(shì)力，趙匡胤明白，如果一旦自己歸天，皇位很可能會(huì)落入其手，因此想通過遷都，削弱趙光義的勢(shì)力。那趙匡胤為啥準(zhǔn)備遷都洛陽呢？因?yàn)橹幽细尻柕貐^(qū)最高行政長(zhǎng)官）焦繼勛是自己的兒女親家。焦繼勛的女兒嫁給了趙匡胤的兒子趙德芳。如果遷到洛陽，將來趙德芳能順利登基。但趙匡胤萬萬沒想到趙光義的勢(shì)力竟然這么強(qiáng)大，幾乎滿朝文武都為他說話，另外他竟然還拿出“在德不在險(xiǎn)”的理由。如果自己遷都，選擇依靠山河之險(xiǎn)，顯然就是一位不修德政的皇帝，所以趙匡胤才暫時(shí)放棄了遷都計(jì)劃。

但趙匡胤不會(huì)想到他已經(jīng)喪失了最后的機(jī)會(huì)，回到東京5個(gè)月后，趙匡胤在宮中離奇離世，在宦官的幫助下，趙光義順利登上皇位，留下“燭影斧聲”的千年謎案！1127年，金國鐵騎攻破東京汴梁，趙光義那句“在德不在險(xiǎn)”也就成為笑話！