康熙二十二年(公元1683年)六月，施瑯奉命率水師2萬余人，戰(zhàn)船200余號，自銅山(今福建東山)出發(fā)，進擊臺、澎，經(jīng)過幾天奮戰(zhàn)，大敗澎湖守軍。鄭軍主力悉數(shù)被殲，守將劉國軒潛逃臺灣。施瑯占據(jù)澎湖后，對鄭軍實行招撫。鄭克見大勢已去，遂同意歸附清廷，實行和平統(tǒng)一。

康熙對施瑯的以戰(zhàn)逼和給予大力支持，當(dāng)他接到施瑯克澎湖的捷報之后，立即下詔鄭軍：“爾等從前抗違之罪，盡行赦免。仍從優(yōu)敘錄，加恩安插，務(wù)令得所。”對鄭軍是否就撫，康熙也曉以大義：“倘仍懷疑畏，猶豫遷延，大兵一至，難免鋒鏑之危，傾滅身家，噬臍莫及。爾等其審圖順逆，善計保全，以副朕宥罪施仁至意。”康熙的態(tài)度和施瑯的以戰(zhàn)帶和策略完全一致，這就順利地使臺鄭集團放心歸附。

臺灣和祖國和平統(tǒng)一在清初是一件大事，施瑯為此立了大功。康熙把臺灣的歸附看成是施瑯為清朝“掃數(shù)十年不庭之巨寇，擴數(shù)千里未辟之遐封。”他在施瑯封侯的“制誥”中稱贊施瑯“矢心報國，大展壯猷，籌劃周詳，布置允當(dāng)，建茲偉伐，宜沛殊恩。”當(dāng)然，平心而論，臺灣的收取，從施瑯的堅決態(tài)度、施瑯的策略以及施瑯對鄭氏的大度胸懷看，其功是當(dāng)之無愧的。但是施瑯如果沒有康熙的支持，他將一事無成。

康熙的支持，對于施瑯來說有其特殊的意義。這是因為施瑯是個降將，一部分大臣對他有偏見，這增加了康熙對施瑯的了解和任用的困難。不過，由于施瑯矢志報國，循正為人，不論在提督任上還是在內(nèi)大臣任內(nèi)，都沒有突出劣跡，因而康熙對他并不反感，而且能夠比較客觀地去看待施瑯，使施瑯有機會為國家建功立業(yè)。

正當(dāng)施瑯雄心勃勃希望以武力征服臺灣時，康熙下令召施瑯入京任內(nèi)大臣，并下令撒水師，不再議武力征臺。這對施瑯來說，地位自不如前重要了。康熙這樣做，主要是迫于形勢，而不是對施瑯一意罷貶。這個形勢就是朝臣主撫派占了上峰，以及朝臣對施瑯的不信任。

當(dāng)時對施瑯的不利因素比較多，他不僅是明鄭的降將，而且在1664年和1665年，即康熙三年和四年，前后數(shù)次率兵征臺未果，損失兵丁。加上后來又出現(xiàn)他有子侄在鄭軍中的事件。當(dāng)時清統(tǒng)治集團對明鄭降將多不信任，曾下令把這些降清士兵官員遷往內(nèi)地各省安插。而對施瑯當(dāng)然也不可能例外。這種不信任當(dāng)然也包括康熙在內(nèi)，李光地向他推薦施瑯為水師提督時，康熙問李光地：“汝能保其無他乎？”這是一部分朝臣的擔(dān)心，康熙當(dāng)然不能不考慮到，但當(dāng)李光地詳細和康熙談了施瑯的優(yōu)點時，康熙便決心用施瑯去征臺。

施瑯雖屬武將，但他是一個有心計的人，正如李光地所說：“施瑯素不多言，言必有中。口亦不大利，辛辛苦苦說出一句，便有一句用處。”對施瑯的為人、學(xué)識，李光地也都有過很好的評價。這些對康熙較全面地了解施瑯是起了作用的。

起用施瑯任福建水師提督

1673年，清朝南方幾省發(fā)生“三藩之亂”之時，臺鄭勢力便乘機而入，進軍閩粵沿海一帶，對廣東、福建構(gòu)成嚴重威脅。僅福建海澄一役，就被圍困83天，2萬多名清軍，8000多匹戰(zhàn)馬，死亡過半。

1681年，即康熙二十年，清、鄭兩方都發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折事件。這一年鄭經(jīng)去世，長子繼位之后隨即被殺，年僅12歲的次子鄭克繼位，鄭氏集團內(nèi)部矛盾激化;而清方在這一年卻最后平定了“三藩之亂”，能夠騰出手來考慮平臺的問題，于是，康熙必須重新考慮福建水師提督的人選問題。

康熙曾先后兩次就福建水師提督人選事征求過李光地的意見。第一次李光地答以施瑯“海上路熟，海上事他亦知得詳細，海賊甚畏之。”第二次康熙就“命將”問題又一次征求他的意見，他認為“計量起來還是施瑯。”

在李光地的力薦下，幾乎沒有經(jīng)過太多周折，康熙于李光地力薦同月便下敕諭，任命施瑯為福建水師提督，加太子少保;贊揚施瑯熟悉彼處地形，海寇情形，要他到福建去，“克期統(tǒng)領(lǐng)舟師進取澎湖、臺灣。”

支持專征收復(fù)臺灣

鑒于歷史的教訓(xùn)，歷史上許多戰(zhàn)例，不是失在敵強我弱，而是失在將領(lǐng)之間互相掣肘，互相扯皮，而貽誤戰(zhàn)機。當(dāng)時福建總督姚啟圣、巡撫吳興祚都想搶征臺之功，俱決意出兵。姚啟圣雖力主收取臺灣，但戰(zhàn)略部署以及戰(zhàn)術(shù)配置，如發(fā)兵的時間、地點，多和施瑯有分歧;而吳興祚原來是個主撫派，對海事也并不熟悉。因此，施瑯一到廈門，立即上疏要求專征臺灣，即軍事指揮由他獨自決策，并表示為收取臺灣，赴湯蹈火，在所不辭。在一次上疏要求專征時，他更立下軍令狀：只要“獨任臣以討賊”，臣“必破臺灣”，如若不成，“治臣之罪”。

由于康熙的支持。施瑯在攻占澎湖、招撫臺灣時，不但軍事指揮得當(dāng)，而且招撫鄭氏集團，采取的策略十分高明，沒有攙雜著半點報私仇的雜念。在這過程中，他說了兩段很得體的話：一是部眾勸他對鄭部“急撲滅之，以雪前仇”。他說：“吾此行上為國下為民耳，若其銜璧來歸，當(dāng)即赦之，毋苦我父老子弟幸矣！何私之與有？”另外一條，是他到臺灣后親自去祭鄭成功時說的：“自同安侯(鄭芝龍)入臺，臺地始有居民。逮賜姓(鄭成功)啟土，世為巖疆，莫可誰何？今瑯賴天子之靈、將帥之力，克有茲土。不辭滅國之罪，所以忠朝廷而報父兄之職分也。但瑯起卒伍，于賜姓有魚水之歡，中間微隙，釀成大戾，瑯于賜姓，剪為仇敵，情猶臣主。蘆中窮士，義所不為。公義私恩，如是而已。”

康熙皇帝對施瑯順利收取臺灣，報以極大的興奮。據(jù)說，康熙得到施瑯克臺的消息，正值中秋佳節(jié)，欣然祝酒賦詩。滿懷豪情地寫道：“牙帳受降秋色外，羽林奏捷月明中。海隅久念蒼生困，耕鑿從今九壤同。”后來又特地寫了一首詩來表彰施瑯收復(fù)臺灣的偉業(yè)：“島嶼全軍入，滄溟一戰(zhàn)收。降帆來蜃市，露布徹龍樓。上將能宣力，奇功本伐謀……”