朱元璋反腐有高招 讓犯罪官員戴鐐銬繼續留任

明王朝是最后一個由漢人建立的封建王朝，也是一個由草根皇帝建立起來的王朝，所以有著區別于其他王朝的很多特點，在性情上的表現尤為鮮明，也讓這段歷史變得更加起伏跌宕。明朝的政治、經濟、文化、社會風貌各方面都值得人們深深回味，本書作者站在人性角度，截取歷史長河片段，描摹朝代風貌，激起明史煙塵，描繪出一個時代的波瀾壯闊。

刑部主事茹太素有一次上奏稿，寫得很長，洋洋灑灑有一萬多字。朱元璋讓內侍一連念了三遍，最后發現其中有用的不過五百來字，其他全是一些歌功頌德、溜須拍馬的廢話。朱元璋嘆了一口氣，說：“朕之所以要廣開言路，是想得到那些切中要害、有益于國家的話。這些虛浮華麗的語句，只會擾亂視聽罷了。”于是讓中官挑選那些文字簡練、且能一針見血的疏稿出來，歸納出一種固定的建言格式，然后頒示中外，要求以后凡有建言，都要按照這種格式書寫，只需把中肯的意見列出來就行了，不許沒話找話地無病呻吟。

明初，朱元璋制定了嚴禁官吏下鄉擾民的政策，并允許鄉民捉拿擾民的官吏。在這方面，常熟縣農民陳壽六，因為實績特別突出，受到了朱元璋的大力表彰，還被寫在了《大誥續編》里。陳壽六與自己的弟弟和外甥三人，捆綁了民怨極大的縣吏顧英，然后押送首都告御狀。朱元璋表彰陳壽六能干，賞賜了他20錠銀子，免除他三年的雜役，其余二人各賞兩件衣服。為了防止有人打擊報復，朱元璋專門諭令地方：“若有敢于無事生非擾害陳壽六的，或敢于捏造罪名誣陷陳壽六的，一律殺無赦。”簡直給了陳壽六一道免死金牌。

朱元璋稱帝后，開始在全國進行改革。他要求每一個鄉村，都要建立“旌善亭”和“申明亭”。旌善亭是用來表彰良民，以及那些值得稱道的善行義舉，屆時，這些人的名字和事跡會被記刻在亭中，以此激勵人心之善;申明亭是處理村中糾紛的場所，凡是涉及婚姻、財產、爭占、失火、盜竊、罵人、斗毆、錢債、賭博，以及擅摘田園瓜果、六畜踐踏禾稼、褻瀆神明等與民相關的事宜，都要在這里予以仲裁，由村里推舉的那些德高望重的長者主持。在申明亭審理、仲裁的過程中，長者可酌情使用竹批荊條等器具抽打案犯，但不許私設牢獄監禁。審問時間也只能在白天，晚上必須放回，第二天可接著再審。那些行為不檢點的人的名字及其所做的壞事，也將被記刻在亭中，以示警戒。

朱元璋消滅張士誠后，曾將一大批蘇州富民遷徙到他的老家鳳陽。洪武二年(1369年)，朱元璋在鳳陽興建中都皇城后，又于洪武七年(1374年)再次下令，將14萬江南富戶遷到鳳陽，以填實帝國的中都。這些富戶被強制遷徙時，要求只能帶走金銀細軟，其原有的房屋土地等不動產則被收歸官有。還規定，這些富戶遷徙后，不準隨便離開鳳陽。從此，這些人為了回江南探親掃墓，只好化裝成乞丐，以逃荒要飯的名義，偷偷溜回江南各地，從而形成一支奇特的乞丐大軍。朱元璋還數次下旨，遷移全國各地的富戶填充帝國的首都南京。朱元璋的強制移民政策，一直持續到永樂年間，累計涉及人口一百萬。

朱元璋非常痛恨貪官，他親自制定并頒布了《大誥》、《大誥續編》、《大誥三編》和《大誥武臣》等法律條文，共計236條，其中有關懲治貪官污吏的條款，就有150條之多。而且這些條款規定極其嚴厲，全是諸如凌遲、剝皮、梟首、夷族等重刑。由于刑罰過于嚴酷，官員們不是被罷黜就是被殺頭，很少有人能做到自然退休，以至于有些地方的衙門竟無人辦公。鑒于此，朱元璋突發奇想，讓那些犯了罪的官員，戴著鐐銬繼續留任。洪武年間，在各級府衙中，這種戴罪辦事的人，一度達到328人之多。于是，在大明帝國的官場上，便出現了這樣一道罕見的風景：坐在公堂之上的御史，問案時鐵面無情，而他腳上卻戴著鐐銬，因為他本人早已被判了死刑，只是還沒到處決的時間。

朱元璋深知官僚隊伍的管理之難，為了徹底扭轉元朝末年以來官場混亂的不良風氣，朱元璋稱帝之初，便開始著手建立對官吏的監察、考核制度。他不斷派大臣到各地方考察吏治，還親自宴請那些到京朝覲述職的官員，并根據他們的表現，給以褒獎或勸懲。經過一番調查研究，朱元璋親手編訂了《諸司職掌》、《責任條例》、《到任須知》等規章制度，明確規定了各級官員的職責、責任和禁令。他還下旨將《責任條例》刻版印刷，在全國廣泛張貼宣傳，要求官員吏員們嚴格遵守。通過不懈的努力，到洪武末年，明朝逐漸制定出了一整套的官吏考核制度。