章惇(1035年—1105年)，字子厚，號(hào)大滌翁，漢族，浦城(今屬福建省南平市浦城縣)人。北宋杰出的政治家、戰(zhàn)略家、軍事家、改革家、書法家、詩(shī)人。

嘉祐二年(1057年)，章惇進(jìn)士及第，歷商洛縣令、雄武軍節(jié)度推官、著作佐郎等職，政績(jī)顯著。章惇擔(dān)任湖南北察訪使，經(jīng)略南北江，率軍平定了湖北等地并經(jīng)略湖南，設(shè)立州縣，開拓西南，統(tǒng)一北宋內(nèi)地割據(jù)勢(shì)力。

熙寧二年(1069年)，宰相王安石設(shè)制制置三司條例司，章惇被任命為編修三司條例官，加集賢校理、中書檢正，參與熙寧變法。章惇反對(duì)廢除新法，多次與門下侍郎司馬光辯論，朝爭(zhēng)失敗，被貶，知汝州。

元祐八年(1093年)，章惇拜相，政治上貶斥舊黨，恢復(fù)新法。文化上廢除詩(shī)賦，代以二經(jīng)。軍事上征服西夏，攻滅唃廝啰。外交上招降吐蕃諸部，拒絕遼朝請(qǐng)和。地方上設(shè)置晉寧軍與隴右節(jié)度軍。

元符三年(1100年)，章惇罷相。崇寧四年(1105年)，去世，享年七十歲，葬于長(zhǎng)興(今浙江長(zhǎng)興)。政和三年(1113年)，贈(zèng)太師，追封魏國(guó)公。著有《章子厚內(nèi)制集》等。

歷史如何評(píng)價(jià)章惇

王夫之的評(píng)價(jià)：①章惇是功是過，清清楚楚，胡人為什么喜歡說(shuō)他的不好，卻從來(lái)不反思呢？”“你若以大義討論，那么他的功不僅這而已。章惇故意遇到皇帝制造事端用來(lái)邀功，真心不夠到這里。已經(jīng)做完事情，因?yàn)樗泄?既然有功，終究不可以成為罪。直到今天，他所建的州縣，存在的仍然在眼里。他沿著設(shè)立，好像城步、天柱的許多城市繁密如棋子似地分布，看在眼里。但是他沒有獲得評(píng)定，異族侵略郡邑，也可以看到。誰(shuí)安誰(shuí)危，誰(shuí)治誰(shuí)亂，誰(shuí)得誰(shuí)失;征求許多事情，問許多思想，為什么遮蓋呢？說(shuō)他是個(gè)小人，那么功也是罪，是也是非，自古都是公正的議論，不能剝奪。他的功多，品行正直，仁愛非常大啊”。②章惇經(jīng)制湖北蠻夷，揣摩神宗用兵的想法而希望得到功賞，應(yīng)被天下所反對(duì)，然而灃、沅、辰、靖這些地方，蠻人不再攪擾內(nèi)地，而安化、靖州等州縣，至今都是文治之地，和湖北湖南的其他縣唇齒相依，他的功績(jī)可以埋沒嗎？章惇的事還沒有做完，而麻陽(yáng)以西，沅溆以南，苗人不再收斂，至今還是禍患。住近蠻人的百姓，性命妻子，牛馬糧食，都不能自保，那么章惇是有功還是有罪，就已經(jīng)很明顯了。為什么喜歡去找別人的錯(cuò)誤，而自己不去反思呢？如果用大義來(lái)說(shuō)，那他的功績(jī)就不僅在此了。

梁?jiǎn)⒊脑u(píng)價(jià)：《宋史》章惇的傳中所講大概就是這樣。以此來(lái)看，足可以讓他是奸臣嗎？就拿他不肯把官位給自己的親友一件事來(lái)說(shuō)，他潔身自好的品格已經(jīng)可以影響世俗了。哲宗死后與太后爭(zhēng)論要立的人，最終也因此被貶出以至于死去。即使他主張所立的簡(jiǎn)王和申王不知道他們是怎樣的人，像徽宗這樣荒淫無(wú)道的國(guó)君，最終使宋滅亡，這是世世代代人們所共同看到了。怎么知道不是章惇平時(shí)觀察他這個(gè)人不適合做國(guó)家的君主而故意阻攔呢？即使不是這樣，也不足以加罪給章惇。如果認(rèn)為紹述在熙豐年間為奸，那么也是以奸上加奸罷了。他最為世人所詆毀的，莫如驅(qū)逐元祐諸大臣和請(qǐng)求廢宣仁太后這兩件事。請(qǐng)求廢除太后確實(shí)是有罪，說(shuō)到驅(qū)逐流放元祐的那些大臣，則又是以元祐間的大臣用來(lái)對(duì)待熙豐的方法來(lái)做的。如果元祐的那些人做的對(duì)，那章惇做的也對(duì);如果章惇做的不對(duì)，那么元祐間的人所做也不對(duì)。議論者人肯定要說(shuō)：元祐的那些人是君子，所以可以驅(qū)逐小人;章惇是小人，所以不可以驅(qū)逐君子。我不知道他們所說(shuō)的君子和小人是怎么來(lái)區(qū)分的。如果按私德來(lái)論，章惇的耿直，恐怕是元祐間的那些賢人比起來(lái)也是有愧的;如果按政見來(lái)論，我沒有聽說(shuō)有用政見來(lái)判別君子和小人的。攻擊新法的人既然可以把奉行新法的人認(rèn)作小人，那么奉行新法的人也可以指責(zé)攻擊新法的人為小人，他們之間能差多少呢？

歷代評(píng)價(jià)

兩宋

王安石：①有機(jī)略，勝王韶。 ②章子厚才極高。

時(shí)人：承天一柱，判斷山河。

魏泰：骨氣清粹，真神仙中人。

曾布：蔡卞最陰巧，而章惇輕率。

蔡絳：章丞相惇性豪邁，頗傲物。

趙煦：①章惇器博而用遠(yuǎn)，寶茂而聲宏。 ②內(nèi)有論道經(jīng)邦之實(shí)，外有開疆復(fù)宇之休，無(wú)壅爰及叩關(guān)之請(qǐng)，坐臻偃革之期疇成効于一時(shí)。③器博以大，志剛而明，才之所施，則酬酢萬(wàn)變而無(wú)窮，學(xué)之所造，則貫通百家而不惑，蚤席華問，寖登近班，自結(jié)圣神之知，薦登丞弼之地，佑我昭考，格于丕平，肆予纘服之初，身任受遺之托，定策社稷，底寧邦家，方政令出于簾幄，權(quán)柄歸于廊廟，善政良法，多所紛更，正色危言，不憚強(qiáng)御，十年去國(guó)，一德保躬，雖風(fēng)波并起乎畏途，而金石不渝于素履。

邵雍：天下聰明過人唯程頤，其次則章惇。

蘇軾：子厚奇?zhèn)ソ^世，自是一代異人，至于功名將相，乃其余事。

趙頊：卿以舊輔，填撫北陲緬，懷俊能入議，幾政令訓(xùn)迪，有位服于官，成倡予猷為良，在近弼宜副延矚，亟覲闕庭。

岳珂：①公才偉矣，而用之者背馳，使英邁之姿與翰墨俱郁，悲夫，欲後之世因其跡而識(shí)其人猶不可勿錄也。②張無(wú)盡嘗謂公奇男子，夢(mèng)中劇談若或見之矧予於，手跡之遺，猶足以覿，百年之風(fēng)姿，仕系於時(shí)才高用，違覽者未嘗不三嘆息于斯。

邵伯溫：內(nèi)翰、忠宣、子厚雖賢否不同，皆聰明曉吏治，兼知南北風(fēng)俗，其所論甚公，各不私于所主。

孫覿：雄俊魁磊，豪杰偉異之人出，于是宰相郇公、申公、樞密秦公仍世為將相，高牙巨轂，尊顯三朝。

韋驤：惟相公濟(jì)時(shí)碩德，命世巨賢，熙載猶稷契之功，致主以唐堯之道學(xué)，探圣微而充之以正勛，著王室而守之以謙鈞。

李綱：方子厚當(dāng)軸，士大夫喜詆訶其失，然自今觀之，愛惜名器，堅(jiān)守法度，諸子雖擢第，仕不過筦庫(kù)州縣，豈不賢哉，語(yǔ)曰：善人，我與子厚亦云。

趙佶：章惇弼亮三世，勸勞百為，上以贊乎天工，下以定乎國(guó)是，廟堂鯁議操守一心，帷幄深籌，決勝千里，當(dāng)昔受遺之際，綏定我家逮居述，事之時(shí)，克篤先烈，茲繼猶于津渙方，宏濟(jì)于囏難。

王鞏：章子厚為蘇子瞻辯此心惟有蟄龍知詩(shī)意云龍者非獨(dú)人君，人臣皆可以言龍也，此語(yǔ)足以為蘇子辯誣，遠(yuǎn)小人之謗，釋人君之惑。此事猶可見章子厚亦非僅行險(xiǎn)心狠之小人，與蘇子尚有故交在也。

李新：相公質(zhì)文全粹，聲實(shí)保和，道觀昭曠之原化，執(zhí)慘舒之柄大熙，庶績(jī)以為百工師，時(shí)顯諸仁，所謂萬(wàn)世利臻，符瑞之眾至懋功德以兼隆式，丁亞歲之辰，宜受王明之福。

蘇轍：左仆射蔡確，憸佞刻深，以獄吏進(jìn)。右仆射韓縝，識(shí)闇性暴，才疏行污。樞密使章惇，雖有應(yīng)務(wù)之才，而其為人難以獨(dú)任。門下侍郎司馬光，尚書左丞呂公著，雖有憂國(guó)之志，而才不逮心。至若張璪、李清臣、安燾，皆斗筲之人。

劉弇：自有生民以來(lái)，天下未嘗無(wú)宰相居焉者，幾何人成就之者，幾何時(shí)計(jì)其大，不計(jì)其細(xì)，問其人，不問其取，充位而已，一日得志，澤朝下而暮滲漉，變天閎之民，為期頤耊艾，至不旋踵宰相，事業(yè)大率如此，皐夔稷契之稱，美于典謨也，自是開辟中，一時(shí)稀闊盛事。

龔夬：昔日丁謂當(dāng)國(guó)，號(hào)為恣睢，然不過陷一寇準(zhǔn)而已，及至于惇，而故老、元輔、侍從、臺(tái)省之臣，凡天下之所謂賢者，一日之間，布滿嶺海，自有宋以來(lái)，未之聞也。當(dāng)是時(shí)，惇之威勢(shì)震于海內(nèi)，此陛下所親見。蓋其立造不根之語(yǔ)，文致悖逆之罪，是以人人危懼，莫能自保，俾其朽骨銜冤于地下，子孫禁錮于炎荒，忠臣義士，憤悶而不敢言，海內(nèi)之人，得以歸怨先帝，其罪如此。

崔鶠：光忠信直諒，聞?dòng)谌A夷，雖古名臣，未能遠(yuǎn)過，而謂之奸，是欺天下也。至如惇狙詐兇險(xiǎn)，天下士大夫呼曰惇賊。貴極宰相，人所具瞻，以名呼之，又指為賊，豈非以其孤負(fù)主恩，玩竊國(guó)柄，忠臣痛憤，義士不服，故賊而名之，指其實(shí)而號(hào)之以賊邪。京師語(yǔ)曰大惇小惇，殃及子孫，謂惇與御史中丞安惇也。小人譬之蝮蝎，其兇忍害人，根乎天性，隨遇必發(fā)。天下無(wú)事，不過賊陷忠良，破碎善類。至緩急危疑之際，必有反覆賣國(guó)、跋扈不臣之心。

明清

李贄：惇性剛狠，膽麄才贍，以眾人攻擊不得伸其氣，輒爾乘時(shí)報(bào)復(fù)，使有圣主賢相愛而用之，亦足建功定國(guó)，非邢恕、蔡確比也。

李慈銘：溫公、荊公皆早貴，未歷州縣，故狃于一偏，章子厚雖賢否不同，而性聰明，深知吏事，故于溫公改役法時(shí)，言往日行免役法以行之太驟，故多弊，今日改法，宜詳酌而緩行之，庶幾無(wú)弊，而溫公不聽，此則萬(wàn)世之公言也。