據(jù)俄羅斯之聲網(wǎng)站6月16日?qǐng)?bào)道，據(jù)香港《南華早報(bào)》報(bào)道，中國(guó)正在考慮在南沙永暑礁建造永久性人工島。俄羅斯戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心專(zhuān)家卡申特撰此文從軍事戰(zhàn)略角度對(duì)該項(xiàng)目予以分析。

俄媒認(rèn)為，如果人工島建成，其面積足可讓中國(guó)在這個(gè)遠(yuǎn)離大陸的地區(qū)獲得一個(gè)擁有機(jī)場(chǎng)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的軍事基地，包括能停靠至5000噸級(jí)艦船的碼頭。文章稱(chēng)，有報(bào)道透露項(xiàng)目預(yù)算極高，例如，在永暑礁建造面積約為5平方公里且?guī)в袡C(jī)場(chǎng)和其他設(shè)施的軍事基地，其總耗資相當(dāng)于建設(shè)一艘核動(dòng)力航母(50億美元)，并需要10年的時(shí)間。

然而人工島的戰(zhàn)略意義卻非同小可。中國(guó)將在遠(yuǎn)離大陸的水域?yàn)楸緡?guó)空軍和輕型戰(zhàn)艦提供一個(gè)可靠的永久性基地。該基地有可能不僅擁有戰(zhàn)斗機(jī)跑道，而且還將包括用于存放和維護(hù)戰(zhàn)斗機(jī)和輔助性飛機(jī)以及空軍武器裝備的全部配套基礎(chǔ)設(shè)施。

人工島的規(guī)模還能讓解放軍在這里部署相當(dāng)一部分的軍事力量，例如，遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)(紅旗-9、甚至S-400)炮兵連以及重型反艦導(dǎo)彈鷹擊-62和其他更具威力的導(dǎo)彈——用來(lái)抵抗位于這里的他國(guó)部隊(duì)，在島上還可以部署運(yùn)輸直升機(jī)大隊(duì)、快速登陸艇和汽艇艦，從而讓中國(guó)在保衛(wèi)周邊爭(zhēng)議島嶼方面擁有巨大優(yōu)勢(shì)。

由于菲律賓的軍事力量極弱，無(wú)法采取應(yīng)對(duì)措施。美國(guó)無(wú)疑將對(duì)中國(guó)在該地區(qū)的軍事潛力的增強(qiáng)表示擔(dān)憂。不管中國(guó)有何計(jì)劃，美國(guó)現(xiàn)在就已采取旨在加強(qiáng)自己在東亞軍事存在的各種措施，而且無(wú)論如何美國(guó)不會(huì)收斂。中國(guó)的計(jì)劃原則上未必會(huì)輕易影響美國(guó)在亞洲擴(kuò)大軍事力量的努力——這些努力首先取決于美國(guó)自身的能力。

中國(guó)的行動(dòng)有可能引起包括越南在內(nèi)的其他對(duì)南海島嶼宣誓主權(quán)的國(guó)家進(jìn)行類(lèi)似的建造和擴(kuò)建，但是中國(guó)在這方面擁有更大的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)擁有一流的建筑業(yè)，能夠?qū)嵤?fù)雜工程項(xiàng)目，而所擁有的資源超過(guò)所有其他周邊國(guó)家的總合。一般說(shuō)來(lái)，在爭(zhēng)議地區(qū)建造人工島或?qū)?dǎo)致外交關(guān)系在短期內(nèi)復(fù)雜化，但是中國(guó)終將是戰(zhàn)略上的贏家。

中國(guó)外交部曾多次明確指出，中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。如果中方在有關(guān)島礁上要進(jìn)行什么活動(dòng)，那也完全是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情。

西方猜中國(guó)“南沙建機(jī)場(chǎng)”設(shè)防空識(shí)別區(qū)

【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 候濤 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邱永崢】隨著南海緊張局勢(shì)的持續(xù)，有關(guān)中國(guó)近日在南海永暑礁建造機(jī)場(chǎng)跑道和海港的傳聞，讓西方軍事專(zhuān)家做出各種猜測(cè)：為新設(shè)南海防空識(shí)別區(qū)做準(zhǔn)備？打造“中國(guó)版迪戈加西亞基地”？美菲官方也聞風(fēng)而動(dòng)，相繼提出抗議和警告。但美國(guó)《防務(wù)新聞》承認(rèn)，目前除了中國(guó)外，多方均將在南海島礁修建防御工事。

永暑礁將用于對(duì)付美菲？

針對(duì)中國(guó)計(jì)劃斥巨資在永暑礁建造機(jī)場(chǎng)的傳聞，外交部發(fā)言人華春瑩9日曾在記者會(huì)上回應(yīng)說(shuō)：“如果中方在有關(guān)島礁上要進(jìn)行什么活動(dòng)，那也完全是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事情。”美國(guó)《防務(wù)新聞》14日認(rèn)為，中方的這個(gè)回應(yīng)并未否認(rèn)該計(jì)劃。AMI國(guó)際海軍事務(wù)分析顧問(wèn)公司總裁蓋伊·斯蒂特表示，擴(kuò)建永暑礁是中國(guó)填海造地工程的一部分，“中國(guó)繼續(xù)在宣布擁有主權(quán)的九段線范圍內(nèi)逐步修筑防御工事”。澳大利亞國(guó)防學(xué)院教授卡爾·塞耶稱(chēng)，中國(guó)在積極擴(kuò)展在南薰礁和華陽(yáng)礁的項(xiàng)目，在永暑礁或任何其他地方布置港口和機(jī)場(chǎng)跑道將“被用于反擊美國(guó)在菲律賓的存在”。

《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》14日稱(chēng)，菲律賓對(duì)中國(guó)在南沙群島填海造地發(fā)出新的外交抗議。菲外交部發(fā)言人查爾斯·何塞說(shuō)，菲方在繼續(xù)展開(kāi)監(jiān)視，以確定中國(guó)在南薰礁和華陽(yáng)礁的類(lèi)似活動(dòng)，“一旦證實(shí)中國(guó)在這些地方填海造地，菲方無(wú)疑還將發(fā)出抗議。”《菲律賓星報(bào)》14日也說(shuō)，美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾指責(zé)中國(guó)在南海填海造地和大規(guī)模建設(shè)違反“南海各方行為宣言”，并警告說(shuō)在南海動(dòng)用武力是“不可接受”。

協(xié)助中國(guó)控制南沙海空？

《防務(wù)新聞》稱(chēng)，美軍現(xiàn)在必須面對(duì)非常現(xiàn)實(shí)的可能性，解放軍將利用這些島嶼設(shè)置一個(gè)新的防空識(shí)別區(qū)，類(lèi)似去年11月的東海防空識(shí)別區(qū)。該文配圖顯示，永暑礁距離中國(guó)海南島約1000公里，而距離越南和菲律賓最近約為480公里，與馬來(lái)西亞約550公里。《反介入戰(zhàn)爭(zhēng)：針對(duì)反介入/區(qū)域拒止戰(zhàn)略》作者薩姆·坦格里迪表示，永暑礁的空軍基地能使中國(guó)事實(shí)上軍事控制南海空域，它將允許攜帶重型武器的戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)在該空域執(zhí)行任務(wù)，一旦爆發(fā)潛在沖突，戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)從該空軍基地起飛比大陸遠(yuǎn)程派遣作戰(zhàn)飛機(jī)更具優(yōu)勢(shì)。

美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院戰(zhàn)略學(xué)教授詹姆斯·霍姆斯說(shuō)，美國(guó)海軍未來(lái)在該海域需要應(yīng)對(duì)的將不僅是中國(guó)海軍，還包括中國(guó)空軍和陸軍。中國(guó)空軍能通過(guò)岸基飛機(jī)打擊海上艦艇，中國(guó)陸軍則會(huì)出動(dòng)“東風(fēng)-21D”反艦彈道導(dǎo)彈。霍姆斯分析說(shuō)：“如果能用岸基武器阻擋住美國(guó)海軍這類(lèi)更強(qiáng)大的海軍，中國(guó)海軍就不用冒險(xiǎn)進(jìn)入西太平洋和中國(guó)海域以外。”

不過(guò)，軍事專(zhuān)家坦格里迪認(rèn)為，建成海港或機(jī)場(chǎng)跑道后的永暑礁無(wú)法同印度洋上的迪戈加西亞島軍事基地相媲美，但如果把永暑礁的空軍基地和其他礁石上的泊地結(jié)合起來(lái)，那將構(gòu)成一個(gè)很難對(duì)付的海空基地。坦格里迪認(rèn)為，迪戈加西亞島是環(huán)礁，擁有一個(gè)遮蔽的瀉湖，而且有足夠空間去維持一個(gè)海上預(yù)置部隊(duì)，而這一切正是永暑礁所欠缺的。

新書(shū)《中國(guó)的選擇：為什么美國(guó)應(yīng)該分享權(quán)力》作者休·懷特表示，過(guò)去幾年中，中國(guó)在南海的自信值得注意，“它直接挑戰(zhàn)美國(guó)在亞洲作為主要海上力量和舊地區(qū)秩序維護(hù)者的地位。”他聲稱(chēng)，美國(guó)不應(yīng)該繼續(xù)假設(shè)中國(guó)會(huì)在美國(guó)軍事挑戰(zhàn)面前退縮，“這樣的日子已經(jīng)一去不復(fù)返”，美國(guó)需要更精明老練的外交以“避免對(duì)立不斷升級(jí)”，“潛在的要求是美國(guó)需要澄清其在亞太地區(qū)的真正利益，以及界定我們的亞洲戰(zhàn)略中哪些要素對(duì)我們來(lái)說(shuō)很重要和不能喪失。”

南海現(xiàn)有6大機(jī)場(chǎng)

據(jù)了解，在中國(guó)南海有6大機(jī)場(chǎng)，包括西沙的永興島機(jī)場(chǎng)、東沙的東沙島機(jī)場(chǎng)、南沙的太平島機(jī)場(chǎng)、南沙的中業(yè)島機(jī)場(chǎng)、南沙的南威島機(jī)場(chǎng)、南沙的彈丸礁機(jī)場(chǎng)。這些機(jī)場(chǎng)基本上可滿足戰(zhàn)斗機(jī)、軍用運(yùn)輸機(jī)的起降要求。其中，永興島機(jī)場(chǎng)、東沙島機(jī)場(chǎng)和太平島機(jī)場(chǎng)由中國(guó)控制(后兩地由中國(guó)臺(tái)灣控制)，中業(yè)島機(jī)場(chǎng)被菲律賓占領(lǐng)，南威島機(jī)場(chǎng)被越南占領(lǐng)，彈丸礁機(jī)場(chǎng)被馬來(lái)西亞占領(lǐng)。揚(yáng)言抗議中國(guó)的菲律賓，事實(shí)上早已在所占島礁上修建了兩個(gè)小型空軍基地。2013年1月9日，菲律賓還宣稱(chēng)要在中業(yè)島建造“世界級(jí)”機(jī)場(chǎng)，該島已有一條混凝土跑道，長(zhǎng)1500米，可起降F-16戰(zhàn)斗機(jī)和C-130運(yùn)輸機(jī)，并且建有雷達(dá)站、觀察塔、直升機(jī)庫(kù)。搭乘C-130運(yùn)輸機(jī)從巴拉望島至該島約25分鐘。

美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院中國(guó)海軍問(wèn)題專(zhuān)家安德魯·埃里克森承認(rèn)，除中國(guó)之外的所有南海聲索國(guó)(包括越南、菲律賓和馬來(lái)西亞)都將開(kāi)始在礁石、小島和巖石上構(gòu)筑防御工事。“如果建造更多的軍用跑道，會(huì)對(duì)南海穩(wěn)定意味著什么？我的預(yù)測(cè)是并非好事。”