日本侵綏的戰備

侵占中國的內蒙古，是日本侵略者“滿蒙計劃”的一部分。日本自1933年侵占熱河 和冀東之后就計劃建立一個類似偽滿洲國的“蒙古國 ”。為此，日本將實現該目標分為三步：第一步占領蒙東 。從九一八事變 到侵占熱河，這一步已經實現。第二步是利用內蒙古民族分裂主義者和上層統治勢力，如德王 (德穆楚克棟魯普 )等制造“內蒙古自治運動”。自日本占領蒙東地區之后，就加緊實施這一步。第三步，在此基礎上侵占察哈爾 、綏遠 兩省，建立一個名為“蒙古大元帝國”或“大元共和國”的傀儡 政府。

日本侵占綏遠，必須先占領察哈爾。1935年初，日本制造了察東事件 。19356月，日本企圖通過簽訂秦土協定 強迫中國軍隊從察東撤出。1935年7月25日，關東軍制定了《對內蒙措施要領》的絕密文件，決定了“擴大和加強內蒙古的親日滿區域，隨著華北的進展，而使內蒙脫離中央而獨立” 的方針。1935冬，日軍借口張北 事件，指使偽軍李守信 部占領了察北六縣和察東八旗，又在1936年2月1日成立了偽“察哈爾盟公署”。日本在察哈爾 得手之后，便把侵略的矛頭指向了綏遠。

綏遠在內蒙西部，北接外蒙古，南界晉、陜兩省，東臨察哈爾，西接寧夏、甘肅。控制了綏遠，就構成了對華北、西北的包圍態勢，就獲得侵入華北、西北的理想通道。“從東北經察綏，西至寧夏新甘，造成封鎖中國，隔絕中俄的陣線，是某(日)方最近一二年來努力的目標”。日本通過1936年5月建立的偽“蒙古軍政府”，控制了察北和察東地區，直接威脅著平綏鐵路和晉北的大同及綏遠的包頭。

為了侵占綏遠，日關東軍的《對內蒙措施要領》規定了從政治上對綏遠省的傅作義 進行收買的政策;如果收買難以實現時，就抓住有利時機，把他(傅作義)打倒，驅逐到山西省內 。接著，關東軍參謀長板垣征四郎 、參謀田中隆吉、天津駐屯軍司令官多田駿 、北平特務機關長松室孝良、太原特務機關長和知鷹二 等人紛紛躥到歸綏(今呼和浩特市)，對傅作義威脅利誘，進行策反，聲稱傅若不與日本“攜手合作”，日本則支持德王 以“武力解決”。這一切都遭到了傅作義的拒絕。于是關東軍決定發動對綏遠的武裝進攻。

1936年5月12日，在日本關東軍的操縱下，在化德 成立了傀儡政權——蒙古軍政府。由日軍供給軍費、武器，在各機關、軍隊中配備了由日本人充任的顧問、指導官、教官。偽蒙古軍共編成2個軍、9個師，總人數在1萬人以上。第1軍軍長李守信，轄第1、第2、第3、第4師和炮兵團等，駐張北地區;第2軍軍長由德王兼任，轄第5、第6、第7、第8師和炮兵團等，駐化德。第9師為警衛師。原在綏西五原 、臨河 一帶活動的土匪頭子王英 也糾集了綏遠一帶的土匪游雜部隊，拼湊成立了“大漢義軍”，以王英為總司令，下轄4個旅，總人數達6000人以上，駐尚義、商都。

1936年10月，關東軍制定了侵綏計劃。關東軍參謀田中隆吉 接任駐化德特務機關長，直接指揮偽軍行動。11月5日，田中隆吉召集德王、李守信 、王英等布置攻綏計劃。決定兵分三路：李守信第1軍部署于綏東興和一帶為左翼;德王第2軍部署于綏北土木爾臺以北地帶，并以偽蒙軍第7師進駐百靈廟(今達爾罕茂明安聯合旗)為右翼;以王英軍為主力，進攻紅格爾圖和土城子。計劃先奪紅格爾圖，然后李守信和德王部從百靈廟和興和 同時出動，會同王英部一舉攻占歸綏市，再分兵進占綏東集寧 和綏西包頭及河套地區。

會后王英率部離開商都向西移動;李守信率第1軍從張北移至商都，作為第二線;德王的第2軍主力布置在尚義、化德一帶，為后援，其第7師繞經后草地進駐百靈廟，為北線作戰的主力。偽軍總兵力在1.5萬人以上。其目的是以商都和百靈廟為據點，對傅作義部取外線包圍態勢，以便南襲歸綏，西攻包頭、固陽，東攫集寧，迫使綏遠守軍退回山西。同月中旬，偽蒙軍1萬余人和王英的“大漢義軍”5000余人在察綏邊境和綏北集結。田中隆吉吹噓說：“‘九一八’事變時，東北軍一打就跑，我們沒費多大力量，就占領了東北四省，建立了滿洲國 。而綏遠軍更是不中用的，可能一嚇就跑，很快就能拿下綏遠。