喬治·華盛頓

1789年，華盛頓的卓越功勛使他當(dāng)選為美國(guó)第一任總統(tǒng)。

4月30日，華盛頓在美國(guó)當(dāng)時(shí)的臨時(shí)首都紐約宣誓就職。過八年戰(zhàn)爭(zhēng)和八年政治動(dòng)亂的美國(guó)，問題成山，困難重重，聯(lián)邦政府必須創(chuàng)建它自己的機(jī)構(gòu)。華盛頓使自由派和保守派華盛頓就任美國(guó)總統(tǒng)在內(nèi)閣中保持了平衡，使全國(guó)各地區(qū)、各政治集團(tuán)的利益在政府中都能得到均衡反應(yīng)。在內(nèi)閣中，華盛頓特別依靠才智超群、精明能干的漢密爾頓。漢密爾頓積極大膽地提出了一系列恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展工業(yè)和貿(mào)易、穩(wěn)定信用的雄心勃勃的計(jì)劃。在華盛頓的支持和干預(yù)下付諸實(shí)施的有：償債基金法，由聯(lián)邦政府償還戰(zhàn)時(shí)公私債務(wù);銀行法，依照英國(guó)的英格蘭銀行為樣板，在美國(guó)建立全國(guó)性的合眾國(guó)銀行。還有國(guó)產(chǎn)稅法、鑄帛法及噸船稅法等等。在華盛頓第一任期內(nèi)，以人權(quán)法案聞名的憲法前十條修正案批準(zhǔn)生效。根據(jù)1789年的司法法，美國(guó)政府的第三個(gè)部門——最高法院建立起來，紐約州的保守派約翰·杰伊被華盛頓任命為首席法官。華盛頓第一任期比較平靜且功績(jī)顯著。他使美利堅(jiān)合眾國(guó)的各政府機(jī)構(gòu)建立起來，政府工作走上正軌，并取得了很大成績(jī)。

在華盛頓進(jìn)入第二任期時(shí)，內(nèi)閣意見分歧，黨爭(zhēng)加劇，作為內(nèi)閣主要成員的杰斐遜和漢密爾頓都提出了辭呈。 1793年4月，英法開啟戰(zhàn)端，華盛頓采取了中立政策，從而受到親法派的攻擊，親法的首領(lǐng)杰斐遜辭去了國(guó)務(wù)卿職務(wù)。華盛頓的中立政策在國(guó)際上，不僅為法國(guó)所憤憤不滿，而且受到英國(guó)的挑戰(zhàn)。美英關(guān)系急劇惡化，國(guó)會(huì)已作戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，而華盛頓的目標(biāo)則是避免同英國(guó)的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。1794年4月，華盛頓派親英派主要成員，最高法院首席法官約翰·杰伊為特使，赴英交涉。同年11月，簽訂了《杰伊條約》。《杰伊條約》緩和了美英關(guān)系，保全了和平，保證了美國(guó)西部領(lǐng)土的完整，并為美國(guó)向西擴(kuò)張奠定了基礎(chǔ)。華盛頓在他任期的最后時(shí)刻，批準(zhǔn)了《1796年土地法令》。

華盛頓在其第二任期將滿時(shí)，決意不再接受要他擔(dān)任第三屆總統(tǒng)的要求。開啟了美國(guó)總統(tǒng)人氣一般不超過兩屆的先例。(眾所周知的羅斯福例外) 1796年9月17，華盛頓發(fā)表了他的著名的《告別辭》，總結(jié)了自己一生的政治經(jīng)驗(yàn)，向他的同胞提出了明智的諄諄忠告。他呼吁全國(guó)要保持團(tuán)結(jié)，珍視聯(lián)邦，遵守聯(lián)邦法律、服從選舉結(jié)果。他反對(duì)以一個(gè)黨派的意志來代替國(guó)家所代表的意志，他警告說，黨爭(zhēng)將導(dǎo)致國(guó)家的分裂。他告誡他的同胞們，要與一切國(guó)家自由友好和睦相處，以正直、公正的感情來對(duì)待一切國(guó)家。他堅(jiān)定地指出，我們的“真正的政策是避免與國(guó)外世界的任何一部分永久結(jié)盟，只能信托暫時(shí)的結(jié)盟以應(yīng)付特別緊急的情況。”華盛頓的這些告誡，赤裸裸地道出了資本主義國(guó)間關(guān)系的實(shí)質(zhì)，后來也成為美國(guó)歷代統(tǒng)治者在對(duì)外政策上所奉行的圭臬，對(duì)美國(guó)后來的政治生活有著十分重大的影響。1797年3月4日，華盛頓向他的繼任者約翰·亞當(dāng)斯和平移交了權(quán)力，從而在這個(gè)新國(guó)度里，創(chuàng)立了有條不紊地和平移交最高權(quán)力的范例，并由以后歷屆去職總統(tǒng)所信守。