1945年8月11日，日本政府決定無(wú)條件接受《波茨坦公告》后，由外務(wù)省秘密致電日本駐東亞國(guó)家傀儡政府的使節(jié)，命他們向各傀儡政府通報(bào)：日本將無(wú)條件投降。

遵照國(guó)內(nèi)的指令，8月14日，日本駐南京汪偽國(guó)民政府大使谷正之會(huì)見汪偽政權(quán)“代主席”陳公博，正式向后者通報(bào)說(shuō)日本已接受《波茨坦公告》。日本中國(guó)派遣軍副總參謀長(zhǎng)今井武夫和駐上海陸軍部長(zhǎng)川本芳太郎，也奉命向汪偽政權(quán)頭目們做了通告。

陳公博見日軍覆滅已成定局，本來(lái)早想與重慶當(dāng)局聯(lián)絡(luò)，為蔣介石搶奪抗戰(zhàn)勝利果實(shí)充當(dāng)“馬前卒”，但一直得不到“準(zhǔn)確的答復(fù)”。他還以個(gè)人的名義致電重慶蔣介石，陳公博希望蔣介石給他一個(gè)回電，讓他負(fù)責(zé)“指揮偽軍維持地方秩序”。

但這只是陳公博一廂情愿而已。因?yàn)殛惞┦浅艟l(wèi)之外的最大一個(gè)漢奸頭目，蔣介石不打算公然委以重任;況且陳所控制的武裝力量極為有限，利用價(jià)值不大，無(wú)需冒包庇漢奸的罪名。陳公博只好致電在上海的另一汪偽政權(quán)巨頭周佛海，催他趕快來(lái)南京商量。

其實(shí)，周佛海在8月12日，就從日本駐偽府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)岡田酉次那里得知日本準(zhǔn)備投降的消息。他聽后立即致電蔣介石，密報(bào)說(shuō)“陳公博在南京不穩(wěn)，另有企圖”，還請(qǐng)蔣向日軍侵華頭目岡村寧次催促，要他逮捕陳公博等首要漢奸;并表示他將集稅警團(tuán)、保安隊(duì)、警察等1萬(wàn)多人實(shí)力，維護(hù)上海的秩序，以“完整”的上海奉獻(xiàn)給“中央”，決不讓一寸土地落入共產(chǎn)黨手里。

蔣介石接到這個(gè)電報(bào)非常高興，立即準(zhǔn)備以個(gè)人名義致電周佛海予以嘉獎(jiǎng)。但有人告訴蔣介石說(shuō)，若以蔣介石個(gè)人名義發(fā)電，不但有失身份，而且會(huì)產(chǎn)生不好的影響。蔣介石欣然接受，只通過(guò)軍統(tǒng)駐滬特務(wù)對(duì)周佛海提出口頭嘉獎(jiǎng)。

因此，“心中有底”的周佛海接到陳公博的電報(bào)后置之不理。而陳公博得不到周佛海的回音，更加著急，立即派出汪偽中央宣傳部長(zhǎng)趙叔雍于8月15日持他的親筆信來(lái)滬催周佛海回南京開會(huì)。周佛海無(wú)法再推辭，只好于第二天一早動(dòng)身前往南京。

8月16日上午，周佛海到南京后，即與陳公博“會(huì)商辦法”。在下午3點(diǎn)，汪偽在南京頤和路“新主席官邸”———陳公館召開最后一次“中央政治委員會(huì)臨時(shí)會(huì)議”。陳公博以“主席”的身份首先發(fā)言，他講述了當(dāng)前的局勢(shì)，并以他一向標(biāo)榜的“黨不可分，國(guó)必統(tǒng)一”的原則，決定解散“南京政府”，并且表示在重慶派員接收之前，將“中央政治委員會(huì)”改為“臨時(shí)政務(wù)委員會(huì)”，“軍事委員會(huì)”改為“臨時(shí)治安委員會(huì)”，由陳公博任“臨時(shí)政務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)兼臨時(shí)治安委員會(huì)委員長(zhǎng)”，周佛海、王蔭泰副之，以負(fù)責(zé)辦理各部門善后事宜，并負(fù)責(zé)轄境以內(nèi)的治安，“促各機(jī)關(guān)單位趕辦結(jié)束，靜待移交。”

對(duì)于陳公博的這番表態(tài)以及提議，全場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)人反對(duì)，連后來(lái)以自殺“表示抗議”的陳群，也默不做聲。最后，陳公博取出了預(yù)先擬就的“國(guó)民政府解散宣言”，讓梅思平朗讀了一遍，梁鴻志對(duì)文字上提出了幾點(diǎn)修改意見后，就算通過(guò)了。

“解散宣言”通過(guò)后，陳公博又提出：“結(jié)束機(jī)構(gòu)容易，但我們南京方面所涉及的人數(shù)很多，如何善后，應(yīng)該談?wù)劇！辈?zhǔn)備提出“如果重慶不以南京為對(duì)象，能否另走他路”的問(wèn)題。

誰(shuí)知陳公博還沒(méi)說(shuō)完，周佛海就不耐煩地跳起來(lái)說(shuō)：“宣言通過(guò)就算了，還談什么具體問(wèn)題。”說(shuō)罷，扭頭就走，離開會(huì)場(chǎng)后，頭也不回地乘車返回上海。其他汪偽頭目見狀，也跟著匆匆而去，這次會(huì)議也就這樣草草收?qǐng)觥?/p>

歷時(shí)5年零4個(gè)月又17日的汪偽南京國(guó)民政府，在億萬(wàn)人咒罵聲中覆滅了。