宋神宗趙頊怎樣改制中央機構(gòu)的？宋神宗簡介
2017-02-20 19:11:14 來源：360常識網(wǎng)
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導語：北宋中期冗官成災(zāi)，不但官僚機構(gòu)十分龐大，官員急增，而且造成官職不符，大批官僚無所事事卻身居要職;辦事效率低下，得過且過之風盛行。這
北宋中期冗官成災(zāi)，不但官僚機構(gòu)十分龐大，官員急增，而且造成官職不符，大批官僚無所事事卻身居要職;辦事效率低下，得過且過之風盛行。這種官僚體制，當然既無益于朝政，更不能適應(yīng)改革的需要。因此，宋神宗經(jīng)過深思熟慮，下決心對官僚體制進行改革。
首先對中央機構(gòu)進行整改，使“臺、省、守、監(jiān)之官實典職事，領(lǐng)空名者一切罷去，而易之以階，因以制祿”。適當合并機構(gòu)，裁減官員，使官員名實相符，有職有權(quán)。設(shè)立中書、門下、尚書三省，統(tǒng)管中央行政。
中書省主管宣布皇帝命令，批復(fù)臣僚奏議，決定重要官員的任免，下設(shè)吏房等八房辦事機構(gòu)。門下省主管審議中書省所定事宜。尚書省是執(zhí)行機關(guān)，設(shè)宰相，分六部，行使實際權(quán)力。但兵部只管保甲、民兵等事，實際兵權(quán)仍為皇帝和樞密院掌管。
這樣，宋初以來中央機構(gòu)虛職多而實職少的弊端，得以扭轉(zhuǎn)，原來“三省長官不預(yù)朝政，六曹不厘本務(wù)”的怪現(xiàn)象消除了。
其次，宋神宗統(tǒng)一了全國官員的薪金，原來只領(lǐng)薪金的虛官，改為相應(yīng)的階，以階級領(lǐng)薪金，以便于對官員的考核和使用，使“卿士大夫涖官居職，知使責任，而不失寵祿之實”，發(fā)揮官員的積極性。
宋神宗的元豐改制，雖然有一定的積極作用，但在當時的歷史條件下，他沒有也不可能進行徹底的機構(gòu)體制改革，精簡官員，因而他徒有良好的愿望，卻不可能達到鞏固改革成果的目的。
